Решение № 2-4285/2017 2-4285/2017~М-3887/2017 М-3887/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-4285/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего: Воронович О.А.,

при секретаре: Анисимовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в <адрес> 25 октября 2017 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) и просил признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от 10.05.2017г. об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в специальный стаж период обучения с 01.09.1990г. по 01.01.1992г. в профессионально-техническом училище № <адрес>, период работы с 30.12.2008г. по 31.12.2008г. в качестве подземного машиниста горных выемочных машин 5 разряда ООО «Шахта «Кыргайская», период работы 30.12.2009г. в качестве машиниста горных выемочных машин 5 разряда на участке по проведению горных выработок № ООО «Шахта «Кыргайская», периоды работы с 30.05.2011г. по 18.06.2011г., с 01.12.2011г. по 08.12.2011г. и с 01.01.2012г. по 02.01.2012г. в качестве подземного машиниста горных выемочных машин 5 разряда на участке по проведению горных выработок № ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал Шахта «Абашевская» обязать ответчика назначить ФИО1, досрочно страховую пенсию по старости с момента его обращения за установлением и назначением досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика все понесенные по делу судебные расходы.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Для этого он предоставил в УПФ РФ необходимые документы, включая трудовую книжку, диплом об окончании профессионально-технического образовательного учреждения - ПТУ № <адрес>, а также справки уточняющие характер работы. Решением Комиссии Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 10.05.2017г. ФИО1 было отказано в установлении и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 30 вышеуказанного Закона по причине того, что на дату его обращения у него было требуемого специального стажа на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых в неведущих профессиях. Из решения ответчика следует, что специальный стаж ФИО1 на вышеуказанных видах работ на момент его обращения в УПФ РФ составил 24 года 7 месяцев и 3 дня (при необходимом специальном стаже 25 лет). Истец полагает, что данные обстоятельства не соответствуют действительности, решение ответчика об отказе ему в установлении досрочно страховой пенсии по старости считает незаконным, по следующим основаниям. Работая в угольной отрасли ФИО1 рассчитывал на добросовестное исполнение государством своих публично-правовых обязанностей, и на возможность в дальнейшем реализации своих прав на назначение ему пенсии на льготных условиях. Однако, ответчик при рассмотрении его заявления о досрочном назначении пенсии не включил в специальный стаж ФИО1 период обучения в профессионально-техническом училище № <адрес> с 01.09.1990г. по 01.01.1992г. (1 год 4 месяца и 1 день), как этого требует законодательство в области обеспечения пенсионных прав, действующее до установлении нового правового регулирования. 24.01.1994г. работодателем - шахтой «Большевик» арендного производственно-коммерческого объединения «Облкемеровоуголь» ФИО1 была выдана трудовая книжка серия AT-VI №. Позднее - 24.02.2010г. ФИО1 был оформлен вкладыш в трудовую книжку серия ВТ №. Из записи под № в трудовой книжке ФИО1 следует, что в период с 01.09.1990г. по 10.01 1994г. он обучался в ПТУ № <адрес>. В той же записи указаны серия и номер диплома, который был выдан ФИО1 10.01.1994г. этим учреждением профессионально-технического образования по профессии электрослесарь подземный - машинист с присвоением IV разряда по данной квалификации. Затем, 24.01.1994г. ФИО1 был принят на работу электрослесарем подземным 3 разряда на то же предприятие угольной промышленности - шахта «Большевик» на участок №, что подтверждается записью под № в его трудовой книжке. 09.11.1994г. ФИО1 был уволен с данного предприятия в связи с призывом на службу в Армии (Вооруженных силах С.), о чем свидетельствует запись под № в трудовой книжке. Таким образом, поскольку ФИО1 во время его обучения в ПТУ № в период с 01.02.1993г. по 31.12.1993г. работал на предприятии угольной промышленности шахта «Абашевская» в качестве ученика электрослесаря подземного, ответчик учел при исчислении специального стажа, а после окончания училища по профессии электрослесарь подземный-машинист ФИО1 работал электрослесарем подземным 3-го разряда, он считает, что период его обучения с 01.09.1990г. по 01.01.1992г. в ПТУ № <адрес> должен быть включен в специальный стаж, как это предусмотрено Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета " М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ и подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Вместе с тем, принимая решение об отказе ответчик безосновательно не включил в специальный стаж ФИО2 периоды его работы с 30.12.2008г. по 31.12.2008г. в качестве подземного машиниста горных выемочных машин 5 разряда в ООО «Шахта «Кыргайская», период работы 30.12.2009г. в качестве машиниста горных выемочных машин 5 разряда на участке по проведению горных выработок № на том же предприятии, и периоды работы истца с 30.05.2011г. по 18.06.2011г., с 01.12.2011г. по 08.12.2011г., с 01.01.2012г. по 02.01.2012г. в качестве подземного машиниста горных выемочных машин 5 разряда на участке по проведению горных выработок № ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал Шахта «Абашевская». Данное решение ответчика истец также читает незаконным, поскольку он работал в спорные периоды на подземных работах по трудовому договору, с полным рабочим днем, добросовестно исполнял должностные обязанности, факт его непрерывной работы в вышеуказанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке под № от 30.12.2008г., № от 01.03.2009г., № от 15.02.2010г. и записями во вкладыше в трудовую книжку под № от 04.05.2010г. и под № от 03.01.2012г. Истец полагает, что ответчик, таким образом искусственно создал недостаток у него необходимого специального стажа, необоснованно исключив при его исчислении вышеуказанные периоды работы. Тем самым ответчик прервал периоды отработанного времени ФИО1 за каждый его полный год работы по ведущей профессии, а затем, заведомо неправильно исчислил специальный стаж ФИО1 за каждый полный год работы машинистом горных выемочных машин, который должен быть равным одному году и трем месяцам. Период обучения ФИО1 с 01.09.1990г. по 01.01.1992г. в ПТУ № <адрес> относится к периодам деятельности до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий, и действующее на тот момент законодательство предусматривало возможность зачета периода обучения в стаж работы по профессии, в связи с чем, дальнейшее изменение правового регулирования не может служить основанием для ущемления прав истца ФИО1 в области пенсионного обеспечения.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от 10.05.2017г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период обучения с 01.09.1990г. по 01.01.1992г. в профессионально-техническом училище № <адрес>, период работы с 30.12.2008г. по 31.12.2008г. в качестве подземного машиниста горных выемочных машин 5 разряда ООО «Шахта «Кыргайская», периоды учебных отпусков с 30.05.2011г. по 18.06.2011г. и с 01.12.2011г. по 08.12.2011г., предоставленных ФИО1 ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал Шахта «Абашевская» при занятости по специальности подземный машинист горных выемочных машин 5 разряда на участке по проведению горных выработок №, и период работы с 01.01.2012г. по 02.01.2012г. в качестве подземного машиниста горных выемочных машин 5 разряда на участке по проведению горных выработок № ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал Шахта «Абашевская» для назначения ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента его обращения за установлением и назначением досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а именно: с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от 10.05.2017г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период обучения с 01.09.1990г. по 01.01.1992г. (1 год 4 месяца 1 день) в профессионально-техническом училище № <адрес> в календарном исчислении, периоды работы с 26.01.2002г. по 28.03.2002г. в качестве подземного «проходчика ОАО «Шахта «Абашевская-Н» и с 29.03.2002г. по 28.02.2005г. в качестве машиниста горных выемочных машин 5 разряда на участке капитальных работ ОАО «Шахта «Абашевская-Н» - после реорганизации на участке капитальных работ ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Абашевская» (3 года 1 месяц 3 дня) в льготном исчислении за 1 каждый полный отработанный год - 1 год и 3 месяца, период работы с 01.03.2005г. по 19.05.2008г. (3 года 2 месяца 19 дней) в качестве подземного машиниста горных выемочных машин участка № ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Кушеяковская» в льготном исчислении за 1 каждый полный отработанный год - 1 год и 3 месяца, период работы с 30.12.2008г. по 29.12.2009г. (1 год) в качестве подземного машиниста горных выемочных машин 5 разряда ООО «Шахта «Кыргайская» в льготном исчислении за 1 каждый полный отработанный год - 1 год и 3 месяца, периоды работы с 04.05.2010г. по 29.05.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по 02.01.2012г. в качестве машиниста горных выемочных машин ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Абашевская» и периоды учебных оплачиваемых отпусков предоставленных ФИО1 ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал Шахта «Абашевская» с 30.05.2011г. по 18.06.2011г. и с 01.12.2011г. по 08.12.2011г. (в совокупности 1 год 7 месяцев 29 дней) в льготном исчислении за 1 каждый полный отработанный год - 1 год и 3 месяца, период работы с 03.01.2012г. по 28.03.2017г. (5 лет 2 месяца 26 дней) в качестве машиниста горных выемочных машин ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» в льготном исчислении за 1 каждый полный отработанный год - 1 год и 3 месяца для назначения досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента его обращения за установлением и назначением досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы, в том числе на юридическую консультацию в сумме 1500 руб., расходы по составлению искового заявления в сумме 4500 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 14000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от 10.05.2017г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период обучения с 01.09.1990г. по 01.01.1992г. (1 год 4 месяца 1 день) в профессионально-техническом училище № <адрес>, периоды учебных оплачиваемых отпусков предоставленных ФИО1 ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал Шахта «Абашевская» с 30.05.2011г. по 18.06.2011г. (19 дней) и с 01.12.2011г. по 08.12.2011г. (8 дней), обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента его обращения за установлением и назначением досрочно страховой пенсии по старости в соответствии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, на требованиях настаивал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>- ФИО4, действующая на основании доверенности, в суде против иска возражала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп.11 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.

В пункте 5 Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 15 Правил, введенным в действие Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 266, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горновыемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1 - за 9 месяцев.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии и с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, организациями; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии выше указанного Закона - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Из положения Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №, так же усматривается, что трудовой стаж, приобретённый после регистрации качестве застрахованного лица, определяется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, до регистрации в качестве застрахованного лица - исходя из документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Причём основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.п.6 п. II Правил). Об этом же говорится и в статье 66 Трудового Кодекса РФ, т.е. что трудовая книжка установленного образца является основным документом трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № утверждены Правила подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий.

Согласно п.6 Правил основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.п. 5 ст. 109 Положения, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПРФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> принято решение № от 10.05.2017г. об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием специального стажа для лиц непосредственно занятых полный рабочий день в неведущих профессиях, на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых.

Согласно протокола заседания Комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет специальный стаж работы на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых в неведущих профессиях 24 года 7 месяцев 3 дня (при необходимом специальном стаже).

Согласно записям в трудовой книжке АТ-IV № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в ПТУ № <адрес> по специальности подземный электрослесарь.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного на шахте «Большевик».

Ответчик посчитал, что специальный стаж истца составляет менее 25 лет и в назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» истцу было отказано, что подтверждается решением Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, суд находит данное решение ответчика необоснованным исходя из следующего.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на Постановление N 8-П от ДД.ММ.ГГГГ и Определение N 320-О от ДД.ММ.ГГГГ указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, следует, что, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент приобретении права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В спорный период времени действовало Постановление ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В силу подпункта "з" пункта 109 названного Постановления кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом пунктом 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В силу подпункта "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 п.п. "а", абз. 4 п.п. "б" п. 1 настоящего положения применяются соответствующие положения пункта 109Положения от 03.08.1972г. №.

Из материалов дела видно, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в ПТУ № <адрес>. По окончании обучения ФИО1 выдан диплом Ж №. После окончания ПТУ № истец с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу электрослесарем подземным на шахте «Большевик».

Работа истца, к которой он приступил после окончания обучения предусмотрена Списком и включена ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом приведенных обстоятельств и норм закона, период прохождения обучения подлежал включению в специальный трудовой стаж, как приравненный к работе в условиях Списка, что само по себе свидетельствует о соблюдении условия занятости на подземных работах полный день, поскольку льготный характер работы истца, следовавшей за спорным периодом и включенный в специальный стаж, подтвержден в установленном законом порядке.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, который предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

Учитывая, что при исчислении стажа необходимо применять законодательство, действовавшее в указанный период.

Пункт 109 Положения от 03.08.1972г. № применяется по Спискам №№, 2 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Таким образом, период обучения истца в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по по пп.11 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в календарном исчислении, поскольку действующим в тот период законодательством, в том числе Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий не предусматривалось включение периодов обучения в училищах в льготном исчислении.

На основании изложенного, суд находит возможным обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период прохождения обучения в профессиональном – техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец полагает, что периоды учебных оплачиваемых отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

Однако, суд находит доводы истца необоснованными.

Как видно из материалов дела, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в учебных отпусках предоставленных ОАО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал Шахта «Абашевская».

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, периоды учебных отпусков истца учтены работодателем как обычные условия труда, указанные сведения по лицевому счету работодателем до настоящего времени не откорректированы.

Согласно сведений о стаже ФИО1, представленных Пенсионным фондом, периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в общий трудовой стаж.

При этом, периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в течение учебного отпуска работник в течение полного рабочего дня не выполнял трудовые функции на подземных и открытых горных работах.

На основании изложенного, суд находит, что в удовлетворении требования истца об обязании ответчика включить в специальный страховой стаж периоды учебных отпусков следует отказать.

С учетом спорного периода, на дату обращения за назначением пенсии, истец имеет специальный стаж: 24г.7 м.3 д.+1г.4 м.1д.=25л.11м.4 д.

Поскольку на момент обращения истца к ответчику у ФИО1 имелся требуемый специальный стаж, то суд находит, что следует обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного суд считает, что решение № от 10.05.2017г. Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе в назначении пенсии ФИО1 следует признать незаконным.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, суд находит возможным взыскать в пользу истца с Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по составлению искового значения в сумме 1500 руб., расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах в сумме 10 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РФ в <адрес> № от 10.05.2017г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период прохождения обучения в профессиональном – техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по составлению искового значения в сумме 1500 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий (подпись) О.А. Воронович

Верно. Судья. О.А. Воронович

Решение вступило в законную силу «________»______________201______г.

Судья. __________________