Постановление № 5-1759/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-1759/2020

Дело № 5-1759/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Армавир 15 мая 2020 г.

Судья Армавирского городского суда <....> ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <....> года рождения, уроженца <....>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <....>, ОГРНИП <....>, ИНН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП Нам В.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, квалифицированное как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

<....> в 16 часов 30 минут при проведении проверки старшим специалистом 1 разряда ТО Управления Роспотребнадзора по <....> в <....>, Успенском, Новокубанском, <....>х К был установлен факт нарушения ИП Нам В.Ю. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, а именно Постановления главы администрации (губернатора) <....> от <....><....> «О введении режима повышенной готовности на территории <....> и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» с изменениями и дополнениями п.п.1, п.2 осуществляется доступ посетителей в магазин продажи корпусной мебели по адресу: <....>, которые не включены в перечень товаров первой необходимости, согласно распоряжения Правительства РФ от <....><....>-р, что создает угрозу жизни, здоровью населения, в виду заноса и распространения новой коронавирусной инфекции среди населения муниципального образования <....>.

ИП Нам В.Ю. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия основывается на Конституции РФ и состоит прежде всего из Федерального закона от <....> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", который содержит санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека (к планировке и застройке городских и сельских поселений, к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства, к организации питания населения, к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, и т.д.).

Санитарные правила и гигиенические нормативы - это нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности и являющиеся обязательными для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от их форм собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами. Они подлежат обязательному изданию и свободному распространению.

Под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Согласно Постановления правительства РФ от <....><....> «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в редакции Постановления Правительства РФ от 31.01.2020г. <....> «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих угрозу для окружающих.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <....> N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании п.2.1 постановления главы администрации (губернатора) <....> от <....><....> «О введении режима повышенной готовности на территории <....> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на период действия режима «Повышенная готовность» временно приостановлена деятельность объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости, указанные в распоряжении Правительства Российской Федерации от <....> N 762-р, объектов розничной торговли организаций, указанных в приложении к настоящему постановлению, а также продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условиями доставки.

Таким образом, судом достоверно установлено, что <....> в 16 часов 30 минут при проведении проверки в магазине корпусной мебели ИП Нам В.Ю., по адресу: <....> в нарушение ст.ст. 3, 11 Федерального закона <....> от <....> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в связи с введением в <....> ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) <....> от <....><....> «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории <....> и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) <....> от <....><....> «О введении режима повышенной готовности на территории <....> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от <....><....> «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории <....>» допущен доступ потребителей в торговый зал организации розничной торговли корпусной мебели, деятельность которой не включена в перечень товаров первой необходимости согласно распоряжения правительства РФ от <....><....>–р «О рекомендуемом перечне непродовольственных товаров первой необходимости», что создает угрозу жизни, здоровью населения, ввиду заноса и распространения новой коронавирусной инфекции среди населения МО <....>.

Суд, изучив представленные материалы, считает вину ИП Нам В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, квалифицированного как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) установленной и доказанной, что подтверждается протоколом <....> от <....>, протоколом осмотра от <....>, объяснениями правонарушителя.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер допущенных нарушений и повышенную степень их общественной опасности, которые создают угрозу здоровью людей, санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, суд полагает необходимым назначить ИП Нам В.Ю. административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания, не сможет обеспечить достижения целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности магазина корпусной мебели по адресу: <....>, сроком на 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического пр иостановления деятельности магазина корпусной мебели по адресу: <....>.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО2, что, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, он не лишен возможности на основании части 3 статьи 3.12 КоАП РФ обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению Армавирским городским отделом УФССП по <....>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <....>вой суд в течение десяти суток через Армавирский городской суд.

Судья

Армавирского городского суда ФИО1