Решение № 2-231/2017 2-231/2017~М-11/2017 М-11/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-231/2017

Дело № 2-231/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 09 февраля 2017 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего - федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Ахметовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации МО «город Черемхово» о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, Администрации МО «город Черемхово» о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указав, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, так же в договор включены: дочь ШЕЕ, дочь ФИО2, внук ФИО3. Данная квартира была предоставлена их семье в 1960-х годах, на основании ордера. Так как у квартиры изменился адрес н необходимо было приводить документы в соответствие в действующим законодательством, ею была выдана доверенность на имя дочери ФИО2 на указанные действия. В первоначальном ордере дочери ФИО2 и её сына ФИО3 не было. При оформлении договора социального найма жилого помещения дочь без ее ведома включила себя и своего сына в договор социального найма в качестве членов ее семьи. Однако в данной квартире она не проживает на протяжении 20 лет. Согласие на их включение в договор социального найма она не давала. Ответчик ФИО2 в квартире не проживает более 20 лет, ответчик ФИО4 в квартире вообще никогда не проживал.

Истец просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО2, ФИО3 и снять с регистрационного учета ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, в суд поступили заявления от 03.02.2017г. и 06.02.2017г. о признании ими исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд разъяснил ответчику последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Представитель ответчика – администрации МО «город Черемхово» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица – отдела во вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.03.2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

Из представленных документов следует, между администрацией муниципального образования «город Черемхово» и ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В договор в качестве членов семьи нанимателя включены: ШЕЕ – дочь, ФИО2 – дочь, ФИО3 – внук.

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет на спорное жилое помещение открыт на имя ФИО1, которая несет расходы по содержанию жилого помещения.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Эта норма не противоречит ст. 83 ЖК РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, на основе анализа доказательств, представленных истцом, пояснений истца, судом с достоверностью установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 не проживают на спорной жилой площади длительное время. Они в добровольном порядке выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, длительное время спорным жилым помещением не пользуются, участия в исполнении обязательств по оплате расходов, связанных с содержанием жилого помещения не принимают, добровольно отказались от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Кроме того, ответчики ФИО2 и ФИО3 признали исковые требования.

Сведений о наличии препятствий к проживанию ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении суду не представлено.

Не проживание ответчика в спорном жилом помещении, как и другие приведенные выше обстоятельства, дают основание для вывода об отказе ФИО2, ФИО3 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а значит и об утрате ее прав на спорную квартиру.

Ответчик не представила доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д., ими ею не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО2, ФИО3

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительство обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Поскольку ч.1 вышеуказанного закона предусматривает свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, ответчик ФИО2, свободно выбрав другое место жительства, нарушила тем самым п.6 указанного закона, в связи с чем, подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации МО «город Черемхово» о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть с ФИО2, ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Федеральный судья А.С. Тирская