Постановление № 5-45/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-45/2020

Дело № 5-45/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

c. Федоровка 27 апреля 2020 г.

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан (адрес суда: Республика Башкортостан, <...>) Баскакова Т.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

15.04.2020 г. УУП Отделения МВД России по Федоровскому району в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

20.04.2020 г. указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступили на рассмотрение в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, ссылаясь на то, что он нарушил режим самоизоляции, в связи с необходимостью приобретения лекарственных средств в аптеке.

Выслушав участника процесса и изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате в том числе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (статьи 1 указанного закона).

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности (пункт «б» части 6 статьи 4.1 Закона № 68-ФЗ).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2 пункта «а» статьи 10 Закона № 68-ФЗ.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила), которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 (в редакции от 10.04.2020 г., действующего во время совершения административного правонарушения) в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Башкортостан введен режим «Повышенная готовность» (пункт 1), на граждан возложена обязанность начиная с 20.00 часов 31.03.2020 г. соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) (подпункт 1 пункта 3), за исключением случаев предусмотренных пунктом 4 Указа.

Подпунктом «ж» пункта 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 определено, что режим самоизоляции не распространяется на случаи следования (за исключением граждан в возрасте старше 65 лет) в связи с нижеперечисленными уважительными причинами на автомобиле лично либо вместе с проживающими с ним близкими родственниками (под близкими родственниками понимаются - родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) при наличии документа, удостоверяющего личность, и подтвержденной заявки, полученной на электронном сервисе по адресу http://doroga02.ru (данная подтвержденная заявка представляется гражданином на бумажном носителе либо в электронном виде на мобильном устройстве). Возможность поездки предоставляется 1 раз в сутки на срок не более 90 минут, а при следовании в садовые, приусадебные, дачные участки и индивидуальные жилые строения, расположенные на этих участках, в загородные индивидуальные жилые дома (с 16.00 часов 10 апреля 2020 года) - возможность поездки предоставляется 1 раз в сутки для поездки туда-обратно. Перечень уважительных причин: смерть близкого родственника; рождение ребенка близких родственников; возвращение из другого населенного пункта к месту своего постоянного проживания; доставка продуктов питания (лекарственных средств, товаров первой необходимости) близким родственникам; уход за тяжелобольными или нуждающимися в уходе в стационаре близкими родственниками; обращение в медицинские организации государственной системы здравоохранения для оказания плановой медицинской помощи по предварительной записи или при наличии направления на госпитализацию; обращение в организации, предоставляющие услуги связи, в финансовые организации, в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; реализация продуктов питания собственного производства; а начиная с 16.00 часов 10 апреля 2020 года - в садовые, приусадебные, дачные участки и индивидуальные жилые строения, расположенные на этих участках, в загородные индивидуальные жилые дома.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Установлено, что в нарушение выше приведённых правил поведения, ФИО2 15.04.2020 г. в 00 часов 45 минут находился вне пределов места своего проживания (пребывания) около магазина «<адрес>, в отсутствие уважительных причин.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого ФИО2 разъяснены права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации; рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков правонарушения; объяснениями ФИО2, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00:45 час. он находился <адрес>, поскольку хотел просто прогуляться на улице, сел в машину и поехал в <адрес>; фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировавшей ФИО2 на месте совершения правонарушения, сведениями АС «Российский паспорт», содержащей информацию о регистрации ФИО1 по месту жительства (пребывания).

Протокол об административном правонарушении и другие доказательства составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Обстоятельств, на которые не распространяется режим самоизоляции, в соответствии с пунктом 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 г. №УГ-128 не установлено.

Суд находит несостоятельными доводы ФИО2 о нарушении режима самоизоляции, в связи с необходимостью приобретения лекарственных средств в аптеке, поскольку указанное противоречит письменным объяснениям, данными им 15.04.2020 г., из которых следует, что 15.04.2020 г. в 00:45 час. он выехал из дома, чтобы прогуляться на улице, при этом в магазин либо в аптеку не направлялся.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения и личность виновного. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание им вины. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения в отношении ФИО2 в качестве меры наказания предупреждения, не усматривается.

С учетом указанных обстоятельств, имущественного положения ФИО2 суд считает необходимым подвергнуть ФИО2 административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Учитывая характер совершенного правонарушения, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 не может быть прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

признать ФИО2 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, которые следует оплатить по следующим реквизитам:

УФК по РБ (отделение МВД России по Федоровскому району), КПП 024701001, ИНН <***>, ОКТМО: 80654460, р/с <***> в Отделении, НБ Республика Башкортостан г. Уфа, БИК банка получателя 048073001, УИН: 18880402200020002490, КБК 188 116 01201 01 0601 140, назначение платежа: «Административный штраф».

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу правонарушитель подлежит привлечению к административной ответственности в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Т.В. Баскакова