Постановление № 5-13/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 5-13/2024

Дело № 5- 13/2024

УИД 56RS0028-01-2024-000327-48


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Переволоцкий 03 мая 2024 г.

Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области Расчупко Е.И.,

при помощнике секретаре судебного заседания Дударь О.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки ..., зарегистрированной и проживающей в <адрес>, пенсионерки,

у с т а н о в и л :

ФИО1, действуя как физическое лицо, ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут, с территории своего домовладения в <адрес>, незаконно осуществила розничную продажу А за ... рублей ... с содержащейся внутри неё жидкостью. Указанная жидкость, согласно заключению судебной экспертизы материалов, веществ и изделий (физико- химической) от ДД.ММ.ГГГГ № и заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, является спиртосодержащей жидкостью .... Тем самым ФИО1 нарушила положения ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольного продукции» (далее- Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171- ФЗ). Её действие не содержит уголовно- наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала. Пояснила, что действительно совершила административное правонарушение при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах. Просила при назначении наказания учесть то, что она .... Доход её составляет ... рублей в месяц.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОМВД России по <адрес> И, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступило. В связи с этим, дело рассмотрено в её отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264- ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п.п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171- ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171- ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а так же вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171- ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а так же поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут, на территории своего домовладения в <адрес>, осуществила розничную продажу А за ... рублей ... с содержащейся внутри неё жидкостью. Указанная жидкость, согласно заключению судебной экспертизы материалов, веществ и изделий (физико- химической) от ДД.ММ.ГГГГ № и заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, является спиртосодержащей жидкостью .... Тем самым ФИО1 нарушила положения ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171- ФЗ. Её действие не содержит уголовно- наказуемого деяния.

Факт виновного совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ при изложенных обстоятельствах подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

· рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> И от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, А от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ реализовала А с территории своего домовладения в <адрес>, за ... рублей ...;

· протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым у ФИО1 изъята ...;

· заключением судебной экспертизы материалов, веществ и изделий (физико- химической) от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым изъятая у ФИО1 жидкость является спиртосодержащей жидкостью .... В данной жидкости денатурирующих добавок (кротоновый альдегид, битрекс, бензин, керосин), микропримеси- диэтилфталат- не выявлено;

· заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым исследованная жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья;

· письменными объяснениями А от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он проживает в <адрес>. ФИО1 осуществляет продажу ... на дому;

· протоколом № об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Доказательства виновности ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству. Основания для признания их недопустимыми доказательствами не усматриваются.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу, судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на наказание.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не усматривается.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа от 30000 рублей до 50000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, её имущественного положения, личности последней, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере, менее минимального, установленного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в сумме 15000 рублей, что будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции, судья учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Положением п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 данного Закона.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в п.п. 1 - 3, 8 п. 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в п.п. 4 п. 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с чем, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Спиртосодержащую продукцию ..., хранящуюся в ОМВД России по <адрес>, изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Переволоцкий районный суд Оренбургской области.

По истечении этого срока необжалованное и неопротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления отсрочки или срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по реквизитам: ОМВД России по Переволоцкому району Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 564001001, БИК 015354008, р/с <***> в ОТДЕЛЕНИИ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, ОКТМО 53637000, КБК 18811601331010000140, УИН 18880456240001819271.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Судья Переволоцкого

районного суда Е.И. Расчупко