Решение № 12-286/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 12-286/2018

Р Е Ш Е Н И Е

05 июня 2018 года дело № 12-286/2018

Судья Альметьевского городского суда РТ Хурматуллин Р.А., при секретаре Пайдугановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Юго-Восточная топливная компания» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора РТ по охране природы №112 от 24 апреля 2018 года, Общество с ограниченной ответственностью «Юго-Восточная топливная компания» (далее ООО «ЮВТК», Общество) признано виновным в том, что онодопустило несанкционированный сброс, а именно: сточных вод в водоохранную зону городского озера и на основании части 1 статьи 8.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях Общество подвергнуто административному штрафу в размере 10000рублей.

Представитель ООО «ЮВТК» ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, постановление является незаконным и необоснованным, а также вынесено в отношении ненадлежащего субъекта административного правонарушения, в связи с чем, просит отменить обжалуемое постановление.

В судебном заседании представительООО «ЮВТК» ФИО2 жалобу поддержал.

Представитель Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще.

Выслушав объяснения представителя ООО «ЮВТК» ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 8.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления.

Из материалов дела следует, что 13 апреля 2018 года в отношении ООО «ЮВТК» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статье 8.13 КоАП РФ, в котором указано, что Общество в г. Альметьевске не соблюдает специальный режим хозяйственной деятельности в водоохраной зоне (прибрежной защитной полосе), в результате которого произошло загрязнение водоохраной зоны, а именно: осуществило сброс сточных вод в водоохранную зону городского озера.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В представленных Минэкологии материалах дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЮВТК» имеется договор №02/2017 аренды автозаправочной станции от 19 декабря 2017 года, заключенный между ФИО1 (Арендодатель) и ООО «ЮВТК» (Арендатор) Объектом договора аренды является Автозаправочная станция, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 18-21 административного материала).

В нарушение приведенных требований должностным лицомвынесено обжалуемое постановление без надлежащей оценки представленного в дело договора аренды №02/2017, не учтено, что согласно п. 4.1.3 указанного договора аренды, Арендодатель взял на себя обязательства нести ответственность за электроснабжение, водоснабжение, водоотведение ливневых вод и канализации.

При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо учесть изложенное, установить все подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении обстоятельства, исследовать все собранные по делу доказательства в их совокупности, при необходимости исследовать иные доказательства в обоснование позиции лица привлекаемого к административной ответственности и принять законное и обоснованное постановление, исходя из установленных обстоятельств.

При таких данных, суд постановление находит подлежащим отмене, как вынесенное без всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств дела, административное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора РТ по охране природы №112 от 24 апреля 2018 года ФИО4 по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Юго-Восточная топливная компания» по части 1 статьи 8.2КоАП РФ отменить, дело направить этому же должностному лицу на новое рассмотрение.

Жалобу представителяООО «ЮВТК» ФИО2 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья: подпись