Решение № 2А-73/2024 2А-73/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-73/2024

№2а-73/2024

УИД21 RS0009-02-2024-000031 -02


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красноармейское 6 марта 2024г.

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И.Сядаровой, при секретаре судебного заседания Артемьевой P.M., с участием ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административным исковым требованием к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени в сумме 1 678 791,22 руб., мотивируя свои требования тем. что 08.12.2021 из Республики <данные изъяты> на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАПП Адлер гражданином <данные изъяты> КЛР., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по доверенности от 08.12.2021г. на транспортное средство от ДЦШ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданное сроком на три года, с отметкой о постоянной регистрации в Республике <данные изъяты> было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство <данные изъяты>. 2003 года выпуска. VIN №, регистрационный номер №. Срок временного ввоза транспортного средства установлен 08.12.2022г.

В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры но установлению местонахождения транспортных средств.

Исходящим от 16.12.2022 № и 20.12.2022 № по адресам регистрации КЛР. и ДЦШ. в Республике <данные изъяты> были направлены запросы об указанном выше транспортном средстве (его местонахождение, время вывоза с территории ЕАЭС). Одновременно КЛР. и ДЦШ. были разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу.

Порядок и условия временного ввоза физическими лицами на территорию Евразийского экономического союза транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ( далее ТК ЕАЭС).

Согласно информации, полученной из ГИБДД ГУ МВД 05.11.2022 и 5.12.2022 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформлены правонарушения, допущенные при управлении транспортным средством марки <данные изъяты>, 2003 года выпуска, VIN №. регистрационный номер №.

Таким образом, гражданин РФ ФИО1 несет ответственность с декларантом вышеуказанного транспортного средства гражданином Республики <данные изъяты> КЛР..

С учетом изложенного, а также в связи с тем, что точная дата передачи транспортного средства ФИО1 не установлена, таможенным постом МАПП Адлер зафиксировано нарушение условий передачи иному лицу транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного ст.264 ТК ЕАЭС, влекущее наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов 08.12.2021 в соответствии со ст.268 ТК ЕАЭС.

На основании решения по результатам таможенного контроля от 20.09.2023 №, в соответствии со ст.74 Федерального закона от №289 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий Федерации» таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам от 27.09.2023 №.

В адрес ФИО1 Краснодарской таможней сформировано уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 29.09.2023 № на сумму 1 471920,68 руб., состоящую из таможенных платежей в размере 1 251 485.43 руб., пени - 220 435,25 руб.

Срок исполнения данного уведомления, установленный ст.73 Федерального закона №289-ФЗ. истек 07.11.2023г.

По состоянию на текущую дату задолженность по уплате таможенных платежей, пеней ФИО1 не погашена.

24.11.2023г. Краснодарская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1

25.12.2023 мировым судьей судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики судебный приказ от 13.12.2023г отменен ввиду поступления возражения ФИО1 относительно его исполнения.

Приведя вышеуказанные обстоятельства. Краснодарская таможня просит взыскать с административного ответчика начисленные таможенные платежи и пени на 19.01.2024г. в общей сумме 1 678 791,22 руб. из них таможенные платежи - 1 251 485.43 руб., пени в размере 427 305,79руб.

Административный истец - представитель Краснодарской таможни, извещенный о дне и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном КАС РФ на судебное заседание не явился, письменным заявлением просит рассмотреть дело без участия представителя таможенного органа, требования просит удовлетворить. В письменной позиции по делу от 01.09.2023г. указывается, что принимая во внимание вышеизложенные нормы права и обстоятельства, факт неуплаты ФИО1 таможенных платежей обнаружен таможенным органом в ходе проведения проверки документов и сведений после выпуска транспортных средств, в связи с чем, срок направления таможенным органом требований об уплате таможенных платежей и их принудительного взыскания подлежит исчислению с 16.12.2023г. (составление расчетов таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа).

Административный ответчик - ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании требования не признали и просили отказать в удовлетворении требований в связи с тем, что ответчик не является владельцем автомобиля и не пресекал границы ЕАЭС на данном авто, не осуществлял ввоз авто в Россию с территории <данные изъяты>, естественно не являлся декларантом при ввозе данного автотранспортного средства. Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" солидарная обязанность по уплате таможенных платежей возлагается на лиц. участвующих в незаконном перемещении товаров, при условии, что они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения. Считают, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Ответчик приобрел в собственность автотранспорт, владел незаконно ввезенным (не вывезенным из ЕАЭС) автотранспортом, а главное знал или должен был знать о незаконности его нахождения в России при его вождении 13.01.2023г.

В ходе судебного заседания административный ответчик ФИО1 суду показал, что он не пересекал границу <данные изъяты>. 13.01.2023г. он взял в аренду марки <данные изъяты>, 2003 года выпуска, регистрационный номер № у одной из фирм на <адрес>. Просит отказать в удовлетворении иска. Гражданина Республики <данные изъяты> КЛР. он не знает, не знаком, никогда не встречался.

Выслушав административного ответчика и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства и подтвердить факты, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Согласно положениям статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 5 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса (признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты этих товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения).

В случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов (подпункт 3 пункта 6 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийског о экономического союза" солидарная обязанность по уплате таможенных платежей возлагается на лиц, участвующих в незаконном перемещении товаров, при условии, что они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения.

Судам необходимо давать оценку достаточности доказательств, представленных таможенным органом в подтверждение того, что участие лица, на которое возлагается солидарная обязанность по уплате таможенных платежей, в незаконном перемещении (ввозе) товаров носило умышленный характер, либо доказательства того, что привлекаемое лицо знало или должно было знать о незаконном перемещении (ввозе) товаров, проявив ту степень осмотрительности, какая от него требовалась по характеру исполняемого обязательства и условиям оборота, а также доказательств, представленных таким лицом в опровержение доводов таможенного органа.

Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.11.2016 N 2519-0. лица, которые не знали и не должны были знать о незаконности перемещения товара через таможенную границу Таможенного союза, не могут рассматриваться как обязанные по уплате таможенных платежей. Выяснение того, являлось ли конкретное лицо осведомленным о незаконности перемещения (ввоза) товара, проявившим (или нет) необходимую степень заботливости и осмотрительности и может ли данное лицо быть привлечено к солидарной ответственности, связано с исследованием фактических обстоятельств. Разрешение этих вопросов относится к прерогативе судов, которые при их рассмотрении должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых обстоятельств дела.

Из представленных документов следует, что 08.12.2021 из Республики <данные изъяты> на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный МАГП Адлер гражданином <данные изъяты> КЛР., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по доверенности от 08.12.2021г. на транспортное средство от ДЦШ.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданное сроком на три года, с отметкой о постоянной регистрации в Республике <данные изъяты> было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство <данные изъяты>, 2003 года выпуска, VIN №, регистрационный номер №. Срок временного ввоза транспортного средства установлен 08.12.2022г.

В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры по установлению местонахождения транспортных средств.

Исходящим от 16.12.2022 № и 20.12.2022 № по адресам регистрации КЛР. и ДЦШ. в Республике <данные изъяты> были направлены запросы об указанном выше транспортном средстве (его местонахождение, время вывоза с территории ЕАЭС). Одновременно КЛР. и ДЦШ. были разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства и/или передачи транспортного средства в пользование иному лицу.

Из пассажирской таможенной декларации от 08.12.2021г. на л.д. 17-19 следует, что декларантом указан КЛР.. житель <адрес> Республики <данные изъяты>, который вывозил автотранспортное средство марки <данные изъяты> 2003 года выпуска. VIN №, регистрационный номер №, стоимостью 350 000 рублей.

Согласно сообщению из ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю от 15.02.2023г. (л.д.48) КЛР.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, житель <адрес> Республики <данные изъяты>, решением Представительства МИД России в г. Сухум <данные изъяты> от 17.01.2018 приобрел гражданство <данные изъяты> на основании п. «а» ч.б ст. 14 Федерального закона от 31.05.2022 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

По результатам дополнительных проведенных мероприятий получена информация из ГИБДД ГУ МВД 05.11.2022 и 5.12.2022 в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформлены правонарушения, допущенные при управлении транспортным средством марки <данные изъяты>, 2003 года выпуска, VIN №. регистрационный номер №.

На основании решения по результатам таможенного контроля от 20.09.2023 №, в соответствии со ст.74 Федерального закона от 03.08.2018 №289 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий Федерации» таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам от 27.09.2023 №

Сведений о направлении решения в адрес ФИО1 в материалах дела отсутствуют.

В адрес ФИО1 Краснодарской таможней сформировано уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 29.09.2023 № № на сумму 1 471 920.68 руб., состоящую из таможенных платежей в размере 1 251 485.43 руб., пени - 220 435.25 руб., однако, суду не представлены сведения о направлении уведомления в адрес ФИО1

Был запрос в Нижегородскую таможню об осуществлении вызова ФИО1 и ППВ. в ОТОиТК № Чувашского таможенного поста Нижегородской таможни для опроса в рамках проведения проверочных мероприятий по факту несоблюдения таможенного законодательства евразийского экономического союза в отношении транспортного средства <данные изъяты>. ФИО1 и ПНВ. для опроса в Таможенный пост не явились (л.д.45).

Вместе с тем в нарушение ст.59 КАС РФ, в материалы дела не представлено каких- либо фактических доказательств о том, что ФИО1 причастен к умышленному незаконному перемещению (ввозу) товаров, либо доказательства того, что он знал или должен был знать о незаконном перемещении (ввозе) товаров, проявив ту степень осмотрительности, какая от него требовалась по характеру исполняемого обязательства и условиям оборота.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ. суд

РЕШИ Л:

В удовлетворении административного искового заявления Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Н.И. Сядарова

Мотивированное решение составлено 11.03.2024г.