Решение № 12-4/2019 12-829/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 12-4/2019

№12- /2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 января 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи – Черкашина В.В.,

с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ханты-Мансийского судебного района от 16 ноября 2018 года, которым индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ханты-Мансийского судебного района от 16 ноября 2018 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления, указав на отсутствие состава правонарушения в своих действиях и на ошибку пенсионного органа; сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом "исходная" были поданы в Пенсионный фонд РФ своевременно, 03.07.2018, о чем получен положительный протокол входного контроля.

В судебное заседание представитель пенсионного фонда не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав на отсутствие состава правонарушения в своих действиях.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ханты-Мансийского судебного района от 16 ноября 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ за то, что, 17 июля 2018 года, являясь индивидуальным предпринимателем и исполняя свои обязанности по адресу: <...>, несвоевременно предоставил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом "исходная" за июнь 2018 года в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ханты-Мансийске ХМАО-Югры, чем нарушил п.2.2 ст.11 Федерального закона от N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства".

Положениями статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 N 83 п.

Как усматривается из протокола по делу об административном правонарушении, обжалуемого постановления мирового судьи от 16.11.2018 ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение установленного п. 1 и п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срока, предоставил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом "исходная" за июнь 2018г. 14 сентября 2018г. в 11 часов 13 минут, которые должны быть представлены не позднее 16 июля 2018 г.

Как следует из представленных к жалобе документов, исходная форма СЗВ-М за июнь 2018г. направлена в Пенсионный фонд в установленный срок – 03 июля 2018 г., о чем получен положительный протокол входного контроля.

Пунктом 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" установлено, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фона РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ.

С учетом того, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом "исходная" за июнь 2018г. предоставлены лицом в установленный срок -03.07.2018г., в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, отсутствует.

В связи с чем, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ханты-Мансийского судебного района от 16 ноября 2018 года, которым ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, подлежит отмене с прекращением производства по делу по основаниям пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ханты-Мансийского судебного района от 16 ноября 2018 года, которым индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, - отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение кассационному обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин