Решение № 2-3458/2020 2-3458/2020~М-2682/2020 М-2682/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-3458/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирнова М.В., при секретаре Филипчук Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании иск администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО1 о сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просил о признании самовольными постройками и обязании ФИО1 осуществить снос объектов капитального строительства с кадастровым номером № площадью 472,8 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 209,7 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что ответчику на праве собственности принадлежат нежилые здания с кадастровым номером № площадью 472,8 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 209,7 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для садоводства (обслуживание жилой застройки), на котором расположены вышеуказанные здания.

Администрацией Ленинского городского округа Московской области составлен акт предварительного обследования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0070213:94, согласно которого установлено, что на данном земельном участке возведены два примыкающих друг к другу объекта капитального строительства.

Истец полагает, что ответчиком при строительстве вышеуказанных объектов капитального строительства превышен установленный максимум застройки, и на земельном участке размещены объекты коммерческого назначения, что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по доводам, изложенным в иске.

Ответчик и его представитель против иска возражали, указав, что ответчик установленным порядком обращался в МФЦ с заявлением о получении условно разрешенного вида использования – обслуживание жилой застройки, и данный условно разрешенный вид был ему предоставлен. На вышеуказанные нежилые здания ответчиком установленным порядком зарегистрировано право собственности, получено согласие от смежных землепользователей.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 40 Земельного кодекса определено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п.1 ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Соответственно, отсутствие такого разрешения не может являться также единственным и достаточным основанием для сноса самовольной постройки в тех случаях, когда право собственности на такую постройку уже признано в установленном законом порядке.

На основании п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежат нежилые здания с кадастровым номером № площадью 472,8 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 209,7 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для садоводства (обслуживание жилой застройки), на котором расположены вышеуказанные здания.

Земельный участок с кадастровым номером № согласно утвержденному Генеральному плану и Правил землепользования и застройки сельского поселения Молоковское, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения Горки Ленинские, входит в территориальную зону Ж2 — зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.

Для земельных участков установлены основные виды разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, улично-дорожная сеть, благоустройство территории, ведение садоводства и огородничества.

Правилами землепользования и застройки предусмотрен условно разрешенный вид использования - обслуживание жилой застройки.

Администрацией Ленинского городского округа Московской области составлен акт предварительного обследования земельного участка с кадастровым номером №, согласно которого установлено, что на данном земельном участке возведены два примыкающих друг к другу объекта капитального строительства.

Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, расположены два объекта капитального строительства с кадастровыми номерами № и №.

Здание с кадастровым номером № используется как магазин. Здание с кадастровым номером № используется как студия красоты.

Объект экспертизы (здания с кадастровыми номерами № и №, на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0070213:94) соответствует действующим строительно-техническим и иным специальным нормам, в том числе правилам пожарной безопасности, требованиям охраны окружающей среды, правилам застройки, экологическим, санитарно-гигиеническим и иным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Объект экспертизы здания с кадастровыми номерами № и № не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Фундамент объекта экспертизы выполнен из железобетона. Проёмы в стенах заполнены оконными и дверными блоками из поливинилхлоридных профилей. Несущим элементами крыши являются деревянные элементы, которые в свою очередь опираются на стены. Уклон кровли выполняет функции отведения воды в водоприёмную систему.

Объекты экспертизы не нарушают нормативно-технические требования по предельному максимальному проценту застройки земельного участка с кадастровым номером №.

Объекты экспертизы нарушают нормативно-технические требования по минимальному отступу от границ земельного участка.

Здания (объекты экспертизы) с кадастровыми номерами № и № находятся в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Близлежащее строение расположено на смежном земельном участке с кадастровым номером №, определить расстояние от объектов экспертизы до данного строения не представляется возможным, так как отсутствует доступ.

Процент застройки земельного участка с кадастровым номером № составляет - 67%, что не нарушает нормативно-технические требования.

Фактическое назначение здания - бытовое обслуживание, что соответствует виду разрешенного использования земельного участка - обслуживание жилой застройки.

Ответчиком представлены согласия собственников земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № (до границ которых нарушены расстояния) на строительство вышеуказанных зданий.

Анализируя вышеуказанные нормы права, письменные доказательства, заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных основания для сноса самовольных построек, поскольку они возведена ответчиком за счет собственных средств на земельном участке, отведенном для этих целей и находящемся в его собственности, в пределах границ земельного участка, право собственности на самовольные постройки зарегистрировано в соответствие с требованиями действующего законодательства, на день обращения в суд постройки соответствуют установленным требованиям (за исключением расстояния до границы земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №), при этом ответчиком получены согласия собственников земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № на строительство вышеуказанных зданий, и сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО1 о признании самовольными постройками и обязании ФИО1 осуществить снос объектов капитального строительства с кадастровым номером № площадью 472,8 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 209,7 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Смирнов М.В.