Решение № 2А-300/2024 2А-300/2024~М-271/2024 М-271/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2А-300/2024

25RS0019-01-2024-000509-75

№ 2а-300/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новопокровка 09 октября 2024 года

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Савенковой Ю.А., при секретаре Дзёминой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания Новое финансирование» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Красноармейскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1, начальнику отделения судебных приставов по Красноармейскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, заинтересованное лицо ФИО

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам. В обоснование своих требований административный истец указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "МФКНовое Финансирование" в ОСП по Красноармейскому району УФССП Россиипо Приморскому краю был предъявлен исполнительный документ 2-1407/23-73 от 02.06.2023 года о взыскании задолженности в размере 12678,60 руб.с должника ФИО 15.01.2024 г судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство221/24/25019-ИП. В целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа просят: осуществить выход в адрес должника, наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов), направить запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежныхсредств и иных ценностей, принадлежащих должнику, направить запросы в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество, обратить взыскание на доходы должника, вынести постановление обограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, при невозможности установить имущество и местонахождение должника - объявить розыск должника и его имущества. По состоянию на 04.09.2024 г в адрес взыскателя постановление о розыске должника либо его имущества, а также предложения на розыск должника или его имущества не поступало. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом" Об исполнительном производстве". Поскольку на сегодняшний день незаконные действия (бездействия) не отменены, права взыскателя не восстановлены, соответственно действия и бездействия являются длящимися. Просят признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Красноармейскому району УФССП России по Приморскому краю; ФИО, выразившееся в отсутствии надлежащей организации работы отделения и отсутствии контроля в установленной сфере деятельности за действиями подчиненных ему должностных лиц, в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.01.2024 года, в части несвоевременного направления (обновления) запросов в регистрирующие и контролирующие органы, с целью последующего принятия комплекса мер направленных на погашение задолженности, в непринятии мер, предусмотренных ст. 68, ст. 98, ч.2 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве»: наложении ареста на совместно нажитое имущество, направлении запросов в органы ЗАГС о наличии актов гражданского состояния - смерть должника, смены фамилии, ареста счетов в Банке «Тинькофф», выносимых на бумажном носителе (в связи с отсутствием соглашения об ЭДО), направление постановления об обращении взыскания на заработную плату; обязать начальника отделения - старшего судебного ОСП по Красноармейскому району УФССП России по Приморскому краю: ФИО осуществить контроль за деятельность должностных лиц в части направления (обновления) запросов в регистрирующие и контролирующие органы, с целью последующего принятия комплекса мер направленных на погашение задолженности, принять меры, указанные в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства: наложение ареста на совместно нажитое имущество, направление запросов в органы ЗАГС о наличии актов гражданского состояния - смерть должника, смены фамилии, направление постановлений об обращении взыскания на заработную плату должника, ареста счетов в Банке «Тинькофф», выносимых на бумажном носителе (в связи с отсутствием соглашения об ЭДО); вынести частное определение в адрес начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Красноармейскому району УФССП России по Приморскому краю; ФИО о привлечении должностного лица к дисциплинарной ответственности в связи с грубыми нарушениями требований ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Красноармейскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1, в рамках исполнительного производства №

221/24/25019-ИП от 15.01.2024 года, выраженное в нарушении ст. 64.1,65,67,80,98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Красноармейскому району УФССП России по Приморскому краю; ФИО1, выразившееся в непринятия мер принудительного исполнения направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащих в исполнительном документе, предусмотренных ст. ст. 65,67,80,98, ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.01.2024 года; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Красноармейскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 осуществить полный комплекс мер принудительного исполнения направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащих в исполнительном документе предусмотренные ст. 65,67.80,98, ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства № 221/24/25019-ИП от 15.01.2024 года.

Административный истец ООО «МФК «Новое финансирование» надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания своего представителя в суд не направил, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель ОСП по Красноармейскому району ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явилась, представила в суд заявление, в котором просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Красноармейскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Заинтересованное лицо ФИО надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки суд не уведомил.

Из поступившей от ОСП по Красноармейскому району информации следует, что на исполнении в ОСП по Красноармейскому району находилось исполнительное производство, возбужденное 15.01.2024 г. № от 15.01.2024 г. в отношении должника ФИО о взыскании кредитных платежей в сумме 12678,60 руб. в пользу ООО «МФК Новое Финансирование». В ходе исполнения решения установлено, что <данные изъяты> г. ФИО убыл в зону СВО для участия в боевых действиях в составе ВС РФ, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 40 Федерального Закона № 229 «Об исполнительном производстве», указанное исполнительное производство окончено 31.07.2024 г. в связи с невозможностью взыскания, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист возвращены взыскателю ООО «МФК Новое Финансирование», при этом взыскателю разъяснено, что он вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы не ранее 6 месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства. В обоснование доводов представлена справка Министерства обороны РФ и почтовый реестр о направлении постановления и исполнительного листа.

Настоящее административное дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей.

Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением, информацией врио начальника ОСП ФИО1, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены основания, при которых судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный документ взыскателю после возбуждения исполнительного производства.

Частью 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается, в случае, когда судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный документ.

Согласно части 6 статьи 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в том числе, взыскателю и должнику.

Как следует из представленных материалов и установлено судом 15.01.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Красноармейскому району ФИО1 в вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, на основании исполнительного документа № 2-1407/2023-73 от 02.06.2023 г. о взыскании задолженности в размере 12678,60 рублей с должника ФИО В ходе исполнения решения суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО убыл в зону СВО для участия в боевых действиях в составе ВС РФ, других войск, воинских формирований, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 40 Федерального Закона № 229 «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия, направленные на взыскание задолженности приостанавливаются, запреты и ограничения отменяются.

Согласно справки МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ является военнослужащим и принимает участие в специальной военной операции.

Исполнительное производство № в отношении ФИО окончено 31.07.2024 г. в связи с невозможностью взыскания, постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ направлены в адрес ООО «МФК Новое Финансирование», что подтверждается почтовым реестром. Постановление об окончании исполнительного производства не обжаловано.

Обсуждая вопрос о незаконности бездействия должностного лица, которое бы повлекло бы нарушение прав и законных интересов административного истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Согласно части 9 статьи 47 этого же федерального закона предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что судебный пристав - исполнитель принимал действия для установления имущественного положения должника и имущества должника, на которое можно наложить взыскание с целью исполнения решения суда.

В настоящее время судебный приказ возвращен взыскателю, вынесено постановление об окончании исполнительного производства, взыскатель вправе обратиться в ОСП предъявив его вновь к исполнению и ходатайствовать перед судебным приставом-исполнителем о проведении дополнительных действий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований

Оснований для вынесения частных определений в адрес судебного пристава исполнителя судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания Новое финансирование» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Красноармейскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО1, начальнику отделения судебных приставов по Красноармейскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, заинтересованное лицо ФИО, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд Приморского края в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.А. Савенкова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2024 года