Решение № 2-69/2017 2-69/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-69/2017

Дело № 2-69/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года пгт. Глазуновка

Глазуновский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Сухова Ю.Т.,

с участием прокурора Глазуновского района Орловской области Ефремова Ю.В.,

представителя ответчика администрации Глазуновского района Орловской области ФИО1, действующего по доверенности от <ДД.ММ.ГГГГ><данные изъяты>,

при секретаре судебного заседания Тамарковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Глазуновского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Глазуновского района Орловской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Глазуновского района Орловской области обратился в Глазуновский районный суд Орловской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Глазуновского района Орловской области о понуждении к совершению действий.

В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Глазуновского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры.

В ходе проведенной проверки установлено, что здание МБУ «Молодежный центр «Юность» поселка Глазуновка, расположенное по адресу: <адрес>, не в полной мере оборудовано специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение (пандусом или иным подъемным устройством) с использованием которого в учреждение возможен въезд инвалидов-колясочников (лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата). Так, для того, чтобы осуществить вход в помещение МБУ «Молодежный центр «Юность» поселка Глазуновка, необходимо подняться на площадку расположенную перед зданием, подъем на данную площадку состоит из трех ступенек. При этом заезд, на вышеуказанную площадку не соответствует требованиям, предусмотренным для обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры. Здание МБУ «Молодежный центр «Юность» расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования Глазуновский район. В целях восстановления нарушенных прав инвалидов на возможность беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, вход в МБУ «Молодежный центр «Юность» поселка Глазуновка должен быть оборудован специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение (пандусом или иным подъемным устройством). Просит суд обязать администрацию Глазуновского района Орловской области оборудовать вход в здание МБУ «Молодежный центр «Юность» поселка Глазуновка, расположенное по адресу: <адрес>, пандусом или иным подъемным устройством для беспрепятственного доступа инвалидов.

В судебном заседании прокурор Глазуновского района Орловской области Ефремов Ю.В. в полном объеме поддержал заявленные исковые требования по основаниям указанным в иске и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Глазуновского района Орловской области ФИО1, <данные изъяты>, признал заявленные прокурором Глазуновского района Орловской области исковые требования в полном объеме.

Заслушав прокурора Глазуновского района Орловской области Ефремова Ю.В., представителя ответчика администрации Глазуновского района Орловской области ФИО1, <данные изъяты>, признавшего исковые требования в полном объеме, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ><№>-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В силу вышеуказанного закона, объекты социальной инфраструктуры должны быть оснащены пандусами.

В силу п. «а» ст. 9 «Конвенция о правах инвалидов» чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, предусмотрены, действующим с <ДД.ММ.ГГГГ>, Сводом правил СНиП <№> «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП-<№>), утвержденным Приказом Министерства регионального развития РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№>.

По делу установлено, что согласно копии свидетельства о государственной регистрации права <№>, дата выдачи: <ДД.ММ.ГГГГ>, документы основания: акт приема-передачи имущества от <ДД.ММ.ГГГГ>, решение Глазуновского районного Совета народных депутатов от <ДД.ММ.ГГГГ>, решение Совета народных депутатов поселка Глазуновка Глазуновского района Орловской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, субъект права: Глазуновский район Орловской области, вид права: собственность, объект права: здание, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (л.д. <№>).

На основании акта проверки от <ДД.ММ.ГГГГ> с фотоиллюстрацией к акту проверки выявлены следующие нарушения беспрепятственного доступа для лиц с ограниченными возможностями к объекту социальной инфраструктуры в здании, находящемся в муниципальной собственности Глазуновского района. Установлено, что здание МБУ «Молодежный центр «Юность» поселка Глазуновка, расположенное по адресу: <адрес>, не в полной мере оборудовано специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение (пандусом или иным подъемным устройством) с использованием которого в учреждение возможен въезд инвалидов-колясочников (лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата). Для того, чтобы осуществить вход в помещение МБУ «Молодежный центр «Юность» поселка Глазуновка, необходимо подняться на площадку расположенную перед зданием, подъем на данную площадку состоит из трех ступенек. При этом заезд, на вышеуказанную площадку не соответствует требованиям, предусмотренным для обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры (л.д. <№>).

В судебном заседании установлено, что здание МБУ «Молодежный центр «Юность» поселка Глазуновка, расположенное по адресу: <адрес>, не в полной мере оборудовано специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов в помещение (пандусом или иным подъемным устройством) с использованием которого в учреждение возможен въезд инвалидов-колясочников (лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата).

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд признает убедительными доводы прокурора, изложенные в исковом заявлении, как основание для обращения в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, поскольку законом (ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) прокурору предоставлено право обращения в суд с иском в защиту прав и интересов граждан, не имеющими по уважительным причинам возможность самостоятельного обращения в суд с иском. Указанные в иске основания суд находит уважительными, достаточными и убедительными для обращения прокурора в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценив все добытые по делу доказательства, суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц.

Учитывая, что требования истца основаны на законе, признание исковых требований представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, право на признание иска реализовано представителем ответчика в условиях разъяснения значения и юридических последствий данного процессуального действия, суд принимает признание иска ввиду наличия для этого законных оснований.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 173, ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Глазуновского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Глазуновского района Орловской области о понуждении к совершению действий удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Глазуновского района Орловской области оборудовать вход в здание МБУ «Молодежный центр «Юность» поселка Глазуновка, расположенное по адресу: <адрес>, пандусом или иным подъемным устройством для беспрепятственного доступа инвалидов.

Указанные мероприятия произвести в месячный срок, со дня вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении решения суда сообщить в Глазуновский районный суд Орловской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Глазуновский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Т. Сухов.