Решение № 2-17/2017 2-17/2017(2-641/2016;)~М-603/2016 2-641/2016 М-603/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-17/2017

Гр. дело № 2-17/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе судьи Тарасова Н.Г, ***

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** районах к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад ***» о понуждении к устранению нарушений санитарного законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведённых Управлением Роспотребнадзора по *** внеплановых выездных проверок МДОУ «Детский сад *** в *** и *** годах по выполнению предписаний об устранении выявленных нарушений санитарных правил, установлены факты неоднократного неисполнения предписаний органа государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений санитарных правил.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** ***) обратился в суд с исковым заявлением к МДОУ «Детский сад ***» о понуждении к устранению нарушений санитарного законодательства. В обоснование требований указано, что в *** года территориальным отделом проведена внеплановая выездная проверка в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад ***» с целью проверки исполнения выданного ранее предписания, вынесенного *** П.О. *** от *** в связи с истечением срока. В ходе проверки выявлен факт неисполнения предписания органов государственного контроля: не проведён ремонт (постройка новых) теневых навесов для защиты детей от солнца и осадков, расположенных на территории групповых площадок, что является нарушением ст. 28 ч. 1 Федерального закона от 30.03. 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.9 СанПиН 2.4.1-3049-13. Таким образом, нарушения санитарных правил не устранены, повторяются неоднократно. Истец просит суд обязать МДОУ «Детский сад ***» выполнить требования санитарного законодательства, а именно построить новые теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков на территории групповых площадок в срок до ***.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено управление образования *** муниципального района.

В судебное заседание представитель истца ТО Управления Роспотребнадзора не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд считает возможным сделать.

Представитель ответчика заведующая МДОУ «Детский сад ***» А.О. исковые требования признала частично. Она не оспаривает факт наличия выявленных нарушений санитарного законодательства, однако, не согласна с требуемым сроком для устранения нарушений. На выполнение данных работ в ценах *** года требуется более *** тысяч рублей, таких денег им не выделяется. Считает минимально необходимым срок для выполнения этих работ – конец *** года.

Представитель третьего лица начальник управления образования *** муниципального района Р.А. пояснила, что в детском саду *** нарушений было выявлено несколько, и до сих пор принимались меры к устранению первоочередных. Имеющееся и запланированное финансирование не позволяет выполнить работы в детском саду *** к *** году. Выполнение работ в зимний период времени также затруднительно. Просит установить срок для устранения нарушений – конец *** года.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, в отношении МДОУ «Детский сад ***» сотрудниками ТО Управления Роспотребнадзора в ходе проверок был выявлен ряд серьёзных нарушений требований санитарного законодательства, вынесено предписание об их устранении.

Данное обстоятельство подтверждается протоколами об административных правонарушениях, совершённым юридическим лицом *** от *** и *** от ***, предписаниями *** от *** и *** от ***; актами проверок *** от *** и *** от ***; постановлением мирового судьи *** по судебному участку *** от ***, а также пояснениями представителя ответчика МДОУ «Детский сад ***», не отрицавшего вышеизложенное.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 28 вышеуказанного закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с положениями СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчёта не менее 1 кв. м на одного ребёнка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 20 кв. м.. Допускается устанавливать на прогулочной площадке сборно-разборные навесы, беседки для использования их в жаркое время года.

Администрацией МДОУ «Детский сад ***» данные требования закона не исполняются, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

В связи с объективными причинами – недофинансированием истца на указанные цели, суд приходит к выводу о необходимости установления срока для устранения указанных выше нарушений до ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад ***» в срок до *** на территории групповых площадок детского сада по адресу: *** оборудовать новые теневые навесы для защиты детей от солнца и осадков в соответствии с п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Судья Тарасов Н.Г.Копия верна. Судья Н.Г. Тарасов