Апелляционное определение № 33-899/2025 33-899/2026 33-899/26 от 9 февраля 2026 г.

Судья Елшин Н.А. Дело 33-899/2025 (№ 2-8446/2025)

УИД 86RS0004-01-2025-008729-18


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2026 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Мочегаева Н.П.,

судей Евтодеевой А.В., Латынцева А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Пачгановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийском автономному округу - Югре о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.10.2025.

Заслушав доклад судьи Евтодеевой А.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ОСФР по ХМАО-Югре) о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 26.01.1976 по 31.12.1977 и работы в сельском хозяйстве с даты назначения пенсии 08.02.2006.

В обоснование исковых требований указывал, что в период с 26.01.1976 по 17.11.1977 работал в колхозе «Бексид». 28.03.2025 истец получил справку о периодах работы и иной трудовой деятельности, включенных в страховой стаж при установлении страховой пенсии, и узнал, что указанный период не включен в страховой стаж. С 01.01.2022 пенсионным органом произведен перерасчет размера пенсии. Истец считал, что перерасчет размера пенсии должен быть произведен с даты её назначения с 08.02.2006.

В возражениях на исковое заявление ответчик ОСФР по ХМАО-Югре исковые требования не признал и указал, что при установлении пенсии в страховой стаж истца не был включен период работы с 26.01.1976 по 18.12.1977, поскольку запись об увольнении была внесена в трудовую книжку по истечении месяца с даты прекращения трудовых отношений. При назначении пенсии истец не обращался с заявлением об оказании содействия в истребовании документов, подтверждающих стаж работы, 08.02.2026 им было представлено заявление о назначении пенсии без спорного периода указанного периода. Перерасчет размера пенсии произведен в беззаявительном порядке с 01.01.2022, иной порядок перерасчета законом не предусмотрен.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.10.2025 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. На ОСФР по ХМАО-Югре возложена обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии с 08.02.2006 с учетом периода работы с 26.01.1976 по 17.11.1977. В остальной части исковых требований отказано (л.д.62-68).

В апелляционной жалобе ОСФР по ХМАО-Югре просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что период работы с 26.01.1976 по 18.12.1977 не может быть включен в страховой стаж в связи с недостатками записей в трудовой книжке. При подаче заявления о назначении пенсии от 08.02.2006 истец был уведомлен о необходимости предоставления недостающих документов, однако документы предоставлены не были. Отмечает, что в соответствии с действующим законодательством перерасчет размера пенсии носит заявительный порядок, однако с таким заявлением в органы пенсионного фонда истец не обращался.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не представили.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 с 08.02.2006 является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27, Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 24).

При назначении трудовой пенсии по старости истцу не был учтен период работы с 26.01.1976 по 18.12.1977 в колхозе «Бексид», что подтверждается ответом пенсионного органа от 21.05.2025 №36-22/12355л (л.д.11).

Основанием для отказа во включении в трудовой стаж указанного периода работы явились недочеты в трудовой книжке, а именно: дата увольнения не соответствует дате приказа об увольнении, согласно приказу №148 истец уволен по собственному желанию 17.11.1977, однако запись об увольнении внесена 18.12.1977, следующий период работы начинается с 13.12.1977.

В последующем, период работы с 26.01.1976 по 17.11.1977 учтен в страховой стаж истца, в связи с чем произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01.01.2022 в беззаявительном порядке (л.д.43).

Полагая о наличии права на перерасчет размера пенсии с даты её назначения, ФИО1 обратился с иском в суд.

Разрешая спор и руководствуясь положениями части 1 статьи 17, части 3 стать и 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктов 1, 2, 3, 9, 11 Положения о Пенсионом фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1, суд первой инстанции исходил из того, что спорный период был учтен пенсионным органом в страховой стаж истца в 2025 году без предоставления дополнительных документов, при назначении пенсии пенсионным органом не были предприняты меры по истребованию документов и уведомлению истца о необходимости предоставления подтверждающих документов, в связи с чем пришел к выводам о наличии в действиях пенсионного органа вины в неполучении ФИО1 пенсии в полном объеме и удовлетворении исковых требований о перерасчете размера пенсии с учетом периода работы с 26.01.1976 по 17.11.1977 с даты её назначения 08.02.2006.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.

Статьей 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пунктам 1- 3 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 29.11.2003) назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

27.02.2002 Постановлением Минтруда Российской Федерации N 17, Пенсионного Фонда Российской Федерации N 19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно пункту 11 Правил при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 12 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов (пункт 13 Правил).

В соответствии с пунктом 17 Правил, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 Правил.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1, утратившим силу с 01.01.2023, Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что при приеме заявления гражданина об установлении трудовой пенсии и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам; разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно; выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В силу пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшим в спорные периоды работы истца, предусматривалось, что ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Из трудовой книжки от 11.12.1974 следует, что 26.01.1976 ФИО1 принят на работу экономистом в колхоз «Бексид», уволен по собственному желанию 18.12.1977 на основании приказа от 17.11.1977 (л.д.30-33).

Судебной коллегией установлено, что трудовая книжка ФИО1 содержит сведения о спорном периоде работы, записи и приеме на работу, о переводе и увольнении имеют все необходимые реквизиты, подтверждены печатями организации, подписью должностного лица, имеются номера приказов о принятии и увольнении с места работы, спорные записи выполнены без исправлений.

В материалах пенсионного дела ФИО1 отсутствуют сведения о разъяснении истцу права представить дополнительные документы в отношении периода работы с 26.01.1976 по 17.11.1977, а также срок предоставления данных документов.

Как правильно указано судом первой инстанции, заявление истца о назначении пенсии без учета спорного периода не может свидетельствовать об исполнении пенсионным органом обязанности по разъяснению права на предоставление дополнительных документов, подтверждающих факт работы, поскольку причины написания ФИО1 данного заявления материалы пенсионного дела не содержат.

Поскольку при приеме заявления о назначении трудовой пенсии от 08.02.2006 пенсионный орган не исполнил обязанность по разъяснению ФИО1, какие недостающие документы ему необходимо представить дополнительно, что привело к нарушению пенсионных прав истца, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на ОСФР по ХМАО-Югре обязанности по перерасчету пенсии с даты её назначения с учетом периода работы с 26.01.1976 по 17.11.1977.

Судебная коллегия отмечает, что материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 при назначении пенсии было известно о том, что спорный период времени не был включен в трудовой стаж, поскольку решение об установлении пенсии таких сведений не содержит. Кроме того, перерасчет размера пенсии с учетом спорного периода был произведен ОСФР по ХМАО-Югре с 01.01.2022 в беззаявительном порядке и без наличия дополнительных документов, подтверждающих факт осуществления истцом трудовой деятельности.

Доказательств отсутствия вины в нарушении пенсионных прав истца, пенсионным органом, вопреки доводам апелляционной жалобы, в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, однако истец с данным заявлением в пенсионный орган не обращался, судебной коллегией не принимаются, поскольку в силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» неполученная пенсионером пенсия при наличии вины пенсионного органа выплачивается с даты её назначения.

Фактически приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность постановленного судебного акта, либо опровергали выводы суда.

Само по себе несогласие, выраженное в апелляционной жалобе с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, а также не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм материального или процессуального права.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.02.2026.

Председательствующий Мочегаев Н.П.

Судьи коллегии Евтодеева А.В.

Латынцев А.В.