Постановление № 5-40/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-40/2019

Дело № 5 – 40/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Верховажье 04 июля 2019 года Судья Верховажского районного суда Вологодской области Лукинский Ю.М., с участием старшего инспектора дорожного надзора ОГИ БДД МО МВД России «Верховажский» ФИО1, главы администрации Верховажского сельского поселения ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, родившегося ... в <адрес>, проживающего в <адрес>, главы администрации сельского поселения Верховажское,

установил:

в отношении главы администрации сельского поселения Верховажское ФИО3 29.05.2019 старшим госинспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги.

ФИО3, являясь должностным лицом, ответственным за дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Верховажского сельского поселения, в том числе с. Верховажье Верховажского района Вологодской области, в безопасном для дорожного движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, действующих в сфере безопасности дорожного движения, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, нарушил пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, пунктов 5.3.1, 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно 18.04.2019 года установлено наличие занижения обочины более допустимого размера на ул. Смидовича с. Верховажье, а также дефекты дорожного полотна в виде выбоин с превышением предельно-допустимых размеров на улицах Смидовича, Пионерская, Луначарского, ФИО4, ФИО1, Северная, Октябрьская с. Верховажье Вологодской области.

При рассмотрении дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» ФИО1 в судебном заседании просил привлечь главу администрации сельского поселения Верховажское ФИО3 к административной ответственности. Пояснил суду, что выявленные нарушения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения в настоящее время устранены не в полном объеме.

В судебном заседании глава администрации сельского поселения Верховажское ФИО3 факт правонарушения признал, указал, что задержка ремонта дорожного полотна была вызвана погодными условиями, отсутствием финансирования, в настоящее время практически все улицы приведены в порядок.

Судья, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать их в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090).

Пунктами 5.3.1, 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» определены размеры дефектов покрытия проезжей части и сроки их устранения.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КОАП РФ подтверждается материалами дела а именно: протокол об административном правонарушении от 29.05.2019 №; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от18.04.2019 №; рапортом старшего госинспектора ДН ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» от 29.05.2019; справкой администрации Верховажского муниципального района от 13.05.2019 № 1401; соглашением о передаче осуществления части полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения от 09.01.2019; актами, выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 18.04.2019, согласно которым на участках улиц Северная, Смидовича, Пионерская, Луначарского, ФИО4, ФИО1, Октябрьская с. Верховажье имеются дефекты дорожного полотна, превышающие допустимые значения в виде выбоин и проломов; объяснением главы администрации Верховажского сельского поселения ФИО3 от 29.05.2019; техническими и кадастровыми паспортами улиц Пионерская, Смидовича, ФИО1, Северная, Луначарского, Октябрьская, ФИО4 с. Верховажье; распоряжением о вступлении в должность от 18.09.2018 № 37-л; другими материалами дела в их совокупности.

Исследовав доказательства по делу, считаю, что виновность главы администрации сельского поселения Верховажское ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КОАП РФ, нашла свое подтверждение.

Каких-либо обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО3 суд не усматривает.

Руководствуясь частью 1 статьи 12.34, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу с зачислением по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>); банк получателя платежа: ГКРЦ ГУ Банка России по Вологодской области, ИНН <***>, КПП 352501001, р/счет № <***> в ГКРЦ ГУ Банка России по Вологодской области; БИК 041909001, ОКАТО 19616404, ОКТМО: 19616404, КБК 188116 30030 01 6000 140, УИН: №.

Разъяснить ФИО3, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.М. Лукинский