Постановление № 5-153/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-153/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, <адрес> «16» марта 2021 года.

№
Судья Всеволожского городского суда <адрес> Римкевич С.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ООО «Арктида», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 443070, <адрес>, офис 312, фактический адрес: 188661, <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Арктида» нарушило требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а именно:

30 ноября 2020 года с 11 часов 10 минут до 11 часов 30 минут главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> во <адрес> совместно с представителями администрации МО «Новодевяткинское сельское поселение», при проведении проверки соблюдения Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 277 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>»(с изменениями), Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"; Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли” в отношении организации торговли ООО «АРКТИДА» осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, д. Новое Девяткино, <адрес> были выявлены нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, а именно:

1.Отсутствует организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний (Журнал контроля температуры сотрудников и внешнего персонала - отсутствует, что не соответствует требованиям п. 1.3 Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли”, п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

2.Не используется оборудование по обеззараживанию воздуха, что не соответствует требованиям п. 2.8 Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли”, п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

3.Отсутствует организация дезинфекционного режима: дезинфекция рук сотрудников кожными антисептиками; дезинфекция оборудования и инвентаря; использование для дезинфекции дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях; запас дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п. 1.4, п. 2.2, п. 2.4, п. 2.5, п. 2.7 Методические рекомендации МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли”, п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Согласно п.4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)" мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу.

Таким образом, не исполнение МР 3.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли” повлекло за собой нарушение п.4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в части не исполнения мероприятий, направленных на "разрыв" механизма передачи инфекции.

Указанные действия создают угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 ч.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Представитель юридического лица в суд не явился, извещался надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица.

Исследовав материалы, дела суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»:

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

- обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ Главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

Статья 6.3 ч.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющих опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, либо невыполнение должностного лица осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических ( профилактических ) мероприятий и влечет наказание на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина лица подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, выпиской из ЕГРЮЛ.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Правонарушение совершено впервые, материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Арктида», ОГРН <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья