Решение № 2А-1259/2024 2А-1259/2024~М-1088/2024 М-1088/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2А-1259/2024

№2а-1259/2024

03RS0009-01-2024-002039-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года

г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кудряшовой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Зиязовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО4, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными действий ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд: признать незаконным действие начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3 по выставлению требования от ДД.ММ.ГГГГ исх. №; признать незаконным действие ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО4 по выставлению требования от ДД.ММ.ГГГГ №; отменить требование от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, вынесенное в отношении Территориального управления; отменить требование от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении Территориального управления.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о готовности реализации арестованного имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Территориального управления поступило требование от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ведущий судебный пристав – исполнитель ФИО4 просит в течении 10 дней со дня получения требования опубликовать вышеуказанное арестованное имущество для реализации. В ответ на вышеуказанное требование, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальное управление сообщило о непринятии на реализацию, в связи с предоставлением неполного уведомления о готовности к реализации арестованного имущества должника Администрации городского поселения <адрес> Республики Башкортостан (ФИО1) не принято на реализацию, в связи с предоставлением неполного пакета документов Главным Управлением Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, установленного Совместным письмом ФССП России и Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №-№. В приложенных правоустанавливающих документах имеется информация о том, что должник считается умершим. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, выписка из ЕГРН - единственно возможное подтверждение прав на недвижимое имущество. Таким образом, в целях недопущения оспаривания результатов торгов по продаже арестованного имущества, Территориальное управление просило предоставить актуальные сведения. ДД.ММ.ГГГГ в Территориальное управление поступило требование ведущего Судебного пристава - исполнителя отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> — ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (вхд. № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно данному требованию ведущий судебный пристав - исполнитель отделения судебных приставов по <адрес> и <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № повторно направила выписку из ЕГРН на квартиру общей площади <данные изъяты> кв.м., кад.ном. №, находящейся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в Территориальное управление поступило требование начальника отделения — старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Белебею и Белебеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № (вхд. от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно требованию, в связи с вынесением судебным приставом — исполнителем постановления о передаче арестованного имущества на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальное управление обязано принять у судебного пристава — исполнителя для реализации арестованное имущество квартиру, общей площади <данные изъяты> кв.м., кад.ном. №, находящейся по адресу: <адрес> по акту приема-передачи. Уведомление о готовности к реализации арестованного имущества должника Администрации городского — поселения <адрес> Республики Башкортостан (ФИО1) не принято на реализацию, в связи с предоставлением неполного пакета документов Главным Управлением Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, установленного Совместным письмом ФССП России и Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №. В приложенных правоустанавливающих документах имеется информация о том, что должник считается умершим. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, выписка из ЕГРН - единственно возможное подтверждение прав на недвижимое имущество. Согласно представленной выписке из ЕГРН, вышеуказанный объект зарегистрирован за ФИО1 (умершим). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ М 218-ФЗ). Вместе с тем, административным ответчиком не представлены какие - либо документы, подтверждающие регистрацию права собственности Администрации городского поселения <адрес> Республики Башкортостан на квартиру общей площади <данные изъяты> кв.м., кад.ном. №, находящейся по адресу: <адрес>. Также не представлено свидетельство о праве на наследство в отношении вышеуказанной квартиры, выданное на Администрацию городского поселения <адрес> Республики Башкортостан. Административный истец считает, что вышеуказанные требования от ДД.ММ.ГГГГ № (вхд. № от ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ исх. № (вхд. от ДД.ММ.ГГГГ №) не соответствуют действующему законодательству, что свидетельствует о незаконности действий судебного пристава - исполнителя и злоупотреблении своими властными полномочиями.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Отделение Судебных приставов по г. Белебею и Белебеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по РБ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, ПАО «Сбербанк».

Представитель административного истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие, причины неявки суду не сообщили.

Административные ответчики: начальник отделения - старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Белебею и Белебеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ФИО5, представитель заинтересованного лица - Отделения Судебных приставов по г. Белебею и Белебеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по РБ, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, не ходатайствовали об отложении дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие, причины неявки суду не сообщили.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ФИО5 представила в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие, причины неявки суду не сообщил.

Представители заинтересованных лиц Администрации городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, ПАО «Сбербанк», будучи надлежаще извещенными на рассмотрение дела не явились, заявлений и ходатайств не представили.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Согласно части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, предприняв исчерпывающие меры к извещению лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с чч.6, 7 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

В соответствии с ч.1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В соответствии с Положением о ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, утвержденном приказом Росимущества от 29 сентября 2009 года N 278, ТУ Росимущества в Республике Башкортостан осуществляет функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются:

1) копия акта о наложении ареста на имущество должника;

2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости;

3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания;

4) документы, подтверждающие внесение объекта недвижимого имущества в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или документы, подтверждающие отнесение недвижимого имущества к объекту культурного наследия, включенному в реестр, выявленному объекту культурного наследия, охранное обязательство на объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или иной охранный документ, предусмотренный пунктом 8 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Согласно пункту 2.5 Соглашения Федеральной службы судебных приставов России N № и Федерального агентства по управлению государственным имуществом N № от ДД.ММ.ГГГГ, реализация арестованного имущества осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 90 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Судом установлено, что на исполнении у ведущего судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по РБ ФИО4 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительного листа № №, выданного Белебеевским городским судом РБ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ФИО1: квартира, общая площадь <данные изъяты> кв.м, место нахождения: <адрес>, кадастровый №. Установить сумму, подлежащую уплате в пользу ПАО Сбербанк России в лице Башкирского отделения № ПАО Сбербанк из стоимости заложенного имущества: квартира, общая площадь <данные изъяты> кв.м., место нахождения: <адрес>, кадастровый № в размере <данные изъяты> рублей. Определить способ реализации имущества: квартира, общая площадь <данные изъяты> кв.м, место нахождения: <адрес>, кадастровый № – публичные торги с начальной продажной ценой имущества на публичных торгах в размере <данные изъяты> рублей. В отношении должника: Администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Из материалов дела следует, что решением Белебеевского городского суда по гражданскому делу №, на основании которого выдан вышеуказанный исполнительный документ, установлено, что имущество в виде жилого помещения: квартира, общая площадь <данные изъяты> кв.м., место нахождения: <адрес>, кадастровый №, оставшаяся после смерти ФИО1, является выморочным. За Администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (ИНН №) признано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист в отношении должника Администрация городского поселения города Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.

Установлено, что судебный пристав – исполнитель по акту о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ наложил арест на имущество должника: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) ГУФССП по РБ направило в адрес ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району и в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан уведомление о готовности к реализации арестованного имущества, квартиры расположенной по адресу: <адрес>. К уведомлению были приложены документы: исполнительный документ, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, акт о наложении ареста (описи имущества), отчет об оценке, постановление судебного пристава – исполнителя о принятии результатов оценки, правоустанавливающие документы на арестованное имущество, справка о зарегистрированных лицах, технический паспорт жилого помещения, постановление о передаче арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом – исполнителем ФИО4 в адрес Территориального управления направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому судебный пристав-исполнитель просит в течении 10 дней со дня получения требования опубликовать вышеуказанное арестованное имущество для реализации.

В ответ на вышеуказанное требование, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальное управление сообщило о непринятии имущества на реализацию, в связи с предоставлением неполного пакета документов Главным Управлением Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, установленного Совместным письмом ФССП России и Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом – исполнителем ФИО4 в адрес Территориального управления направлено требование от №, согласно которому судебный пристав-исполнитель просит в течении 10 дней со дня получения требования опубликовать вышеуказанное арестованное имущество для реализации.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения — старшим судебным приставом отделения судебных приставов по г. Белебею и Белебеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 вынесено требование исх. №. Согласно требованию, в связи с вынесением судебным приставом — исполнителем постановления о передаче арестованного имущества на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальное управление обязано принять у судебного пристава — исполнителя для реализации арестованное имущество квартиру, общей площади <данные изъяты> кв.м., кад.ном. №, находящейся по адресу: <адрес> по акту приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО6 в адрес Территориального управления направлен отзыв ранее направленных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенных в рамках исполнительного производства № в отношении Администрации городского поселения <адрес> Республики Башкортостан.

Согласно ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава – исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава – исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава – исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом - исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Административный истец просит суд признать незаконным действие начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3 по выставлению требования от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, признать незаконным действие ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО4 по выставлению требования от ДД.ММ.ГГГГ № и отменить вышеуказанные требования, в связи с тем, что они не соответствуют действующему законодательству. Административный истец поясняет, что Территориальное управление не приняло на реализацию имущество, в связи с предоставлением неполного пакета документов Главным Управлением Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, установленного Совместным письмом ФССП России и Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что ОСП по г. Белебею и Белебеевскому район РБ к уведомлению о готовности к реализации арестованного имущества, квартиры расположенной по адресу: <адрес>, были приложены документы: исполнительный документ, постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, акт о наложении ареста (описи имущества), отчет об оценке, постановление судебного пристава – исполнителя о принятии результатов оценки, правоустанавливающие документы на арестованное имущество, справка о зарегистрированных лицах, технический паспорт жилого помещения, постановление о передаче арестованного имущества на торги.

Из направленного в адрес Росимущества исполнительного документа – исполнительного листа ФС № выданного Белебеевским городским судом РБ по гражданскому делу № достоверно усматривается, что ответчиком по настоящему делу выступает Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в отношении нее же возбуждено исполнительное производство.

Кроме того, в вышеуказанных требованиях ОСП по г. Белебею Росимуществу неоднократно разъяснялось о том, что имущество принадлежащее умершему ФИО1 в виде квартиры по адресу: <адрес>, является выморочным и право собственности на него признано за Администрацией городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.

В силу пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит к порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт- Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, из приведенных выше правовых норм и разъяснений следует, что выморочное имущество - жилое помещение, расположенное на территории муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в порядке наследования по закону перешло в собственность последнего, указанное имущество признается принадлежащим муниципальному району независимо от момента государственной регистрации, который несет ответственность по долгам должника в пределах стоимости перешедшего в его собственность в порядке наследования выморочного имущества.

Исходя из положений чч. 6 и 7 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", основаниями для начала процедуры проведения публичных торгов являются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи.

Таким образом, приложенный к уведомлению исполнительный документ – исполнительный лист ФС № выданный Белебеевским городским судом РБ по гражданскому делу № подтверждает, что Администрация муниципального района <адрес> РБ является надлежащим правопреемником должника ФИО1

Утверждение административного истца о том, что выписка из ЕГРН – единственно возможное подтверждение прав на недвижимое имущество, суд считает несостоятельным, как и довод об отсутствии возможности принятия арестованного имущества на реализацию на указанном основании.

Довод административного истца о том, что административным ответчиком предоставлен неполный пакет документов судом так же отклоняется, поскольку из представленных суду материалов следует, что при передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи приложены документы в соответствии с требованиями ч.8 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Рассматривая дело по существу, суд исходит из того, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом и самостоятельно определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела, что входит в его полномочия.

В ходе рассмотрения настоящего дела, судом не установлено нарушений закона при передаче арестованного имущества должника на реализацию. Должностными лицами отделения судебных приставов по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП проведен комплекс мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве для исполнения требований исполнительного документа, нарушений со стороны административных ответчиков по выставлению требований от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ исх. № суд не усматривает.

Кроме того, установлено, что вышеуказанные требования отозваны ОСП по г. Белебей и Белебеевскому району без дальнейшего исполнения.

Как следует из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений требований действующего законодательства со стороны административных ответчиков, в связи с чем, по данному административному делу, правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд не усматривает.

Доводы административного истца, не подтверждены установленными по делу обстоятельствами и опровергаются представленными суду материалами исполнительного производства.

Доказательств нарушения прав административного истца вопреки правилам распределения бремени доказывания, установленным частью 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного иска.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО3, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО4, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконными действий ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по Республике Башкортостан, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Т.С. Кудряшова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.