Постановление № 5-52/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-52/2020

Дело №5-52/20

УИД: 54RS0009-01-2020-000891-28

Поступило: 27 апреля 2020 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

«27» апреля 2020 года г.Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Гущин Г. М., находящийся по адресу: г.Новосибирск, Советский район, ул.Кутателадзе, д.16а, при секретаре Кисловой Е. А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

17 апреля 2020 года в 20 часов 00 минут ФИО1, находясь на территории ПКиО «У моря Обского» по адресу ул.Софийская, д.15 г.Новосибирска, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно покинула место своего проживания(пребывания), расположенное по адресу: <адрес>, с целью прогулки в парке культуры и отдыха «У моря Обского» г.Новосибирска, чем нарушила требования Постановления Губернатора от 18 марта 2020 года №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», Постановление Губернатора Новосибирской области от 31 марта 2020 года №48 «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» (в редакции от 04 апреля 2020 года), Постановление Губернатора Новосибирской области №50 «О внесении изменений в отдельные Постановления Губернатора Новосибирской области», установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не признает.

Не отрицает тот факт, что 17 апреля 2020 года около 20 часов она на своем автомобиле вместе со знакомым приехала из <адрес>, где проживает, в Советский район и остановилась возле парка «У моря Обского». Приехала с целью встречи с человеком, который должен был сообщить ей, где можно приобрести лекарственные препараты для ее больной бабушки. По прибытии они со знакомым вышли из автомобиля и отошли от него на расстояние около 100 метров. В это время ее автомобиль вскрыли неизвестные и похитили из него ее вещи, в связи с чем она была вынуждена обратиться с заявлением в отдел полиции.

24 апреля 2020 года ее пригласили в отдел полиции, где в ее присутствии составили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Ей известно, что в настоящее время на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности и граждане должны находится на самоизоляции. Считает, что по уважительной причине покинула свое жилище и просит ограничиться предупреждением.

Исследовав представленный в суд материал, оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии № от 24 апреля 2020 года, письменными объяснениями ФИО1, в которых она пояснила, что 17 апреля 2020 года около 20.00 часов находилась в парке «У моря Обского» с целью прогулки. О том, что на территории Новосибирской области введен режим самоизоляции, она знала, рапортом сотрудника полиции Л.В., из которого следует, что 17 апреля 2020 года в 20 часов 00 минут ФИО1, находясь на территории ПКиО «У моря Обского» по адресу ул.Софийская, д.15 г.Новосибирска, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно покинула место своего проживания, находящееся по адресу: <адрес>, с целью прогулки в парке, рапортом следователя отдела полиции №10 «Советский» Д.А., протоколом допроса ФИО1 в качестве потерпевшей, протоколом допроса свидетеля А.С., из которого следует, что 17 апреля 2020 года в 20.00 часов они вместе с ФИО1 находились на территории ПКиО «У моря Обского» по адресу ул.Софийская, д.15 г.Новосибирска с целью прогулки, а также другими доказательствами.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, имеющийся в материалах дела рапорт сотрудника полиции и иные письменные доказательства получены в соответствии с законом, согласуются с другими доказательствами по делу и не противоречат друг другу, а потому могут быть положены в основу постановления.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 года установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Согласно постановлению Губернатора Новосибирской области от 18 марта 2020 года №72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности, поскольку существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В развитие положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности, в Новосибирской области 31 марта 2020 года принято Постановление Губернатора Новосибирской области №48 (в редакции от 04 апреля 2020 года) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств». Согласно подпункту 2 пункта 1 данного Постановления, гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с законодательством РФ, а также в иных случаях, предусмотренных Постановлением.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, оценивая выше изложенные доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

По убеждению суда, ФИО1, покинув без уважительных причин место своего проживания, осознавала, что своими действиями умышленно нарушает установленные правила поведения на территории Новосибирской области по введенному режиму повышенной готовности, согласно которым запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных Постановлением Губернатора Новосибирской области №48 (в редакции от 04 апреля 2020 года) «Об ограничении доступа людей и транспортных средств».

Доводы ФИО1 о том, что она приехала в Советский район г.Новосибирска с целью встречи с человеком, который должен был ей сообщить место, где можно приобрести лекарственные препараты для ее больной бабушки, опровергаются представленными в суд материалами, в том числе протоколом допроса ФИО1 в качестве потерпевшей, а также протоколом допроса свидетеля А.С., из которых следует, что в Советский район г.Новосибирска они прибыли не с целью выяснения места приобретения лекарственных препаратов, а с целью прогулки в парке «У моря Обского», что подтверждает факт нарушения ФИО1 без уважительных причин режима самоизоляции.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновной, материальное и семейное положение ФИО1, которая не работает и проживает совместно с родителями, а также характер совершенного ею административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, суд не усматривает, также как и для назначения ей наказания в виде предупреждения, поскольку, исходя из обстоятельств совершенного ею правонарушения и личности виновной, оно не будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ею новых правонарушений.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также учитывая личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, а также ее материальное и семейное положение, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ею новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.9 ч.1 п.1, 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000(одной тысячи) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам.

Идентификатор 18880454200544438561. Счет получателя – 40101810900000010001 в Сибирском ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 50701000. Получатель - УФК по НСО(ОП №10 «Советский» по г.Новосибирску).

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Судья Гущин Г.М.