Решение № 2А-223/2018 2А-223/2018~М-213/2018 М-213/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-223/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз Омской области 10 июля 2018 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рязановой И.И.,

с участием помощника прокурора Тевризского района Омской области Москвина Д.Д.,

представителя административного истца ОМВД России по Тевризскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Клочковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тевризскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тевризскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 ранее судим, в том числе:

29 июня 1994 года Ленинским судом г. Омска по ч. 2 ст. 145 УК РСФСР, назначено наказание 2 года лишения свободы с отсрочкой на 2 года.

18 апреля 1996 года Марьяновским районным судом Омской области по ч. 3 ст. 206 УК РСФСР назначено наказание 7 лет лишения свободы.

14 декабря 1999 года Омским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 132 УК РФ, назначено наказание 5 лет лишения свободы.

09 июня 2005 года Щербакульским районным судом Омской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено наказание 4 года лишения свободы.

01 июня 2009 года осужден Ленинским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 111, ст. 70 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 26 февраля 2013 года условно досрочно по постановлению Советского районного суда г. Омска от 15 февраля 2013 года на 1 год 7 месяцев 15 дней.

02 февраля 2018 года осужден мировым судьей судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области по ч.1 ст. 158 УК РФ, приговорен к 8 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год.

На профилактическом учете в ОМВД России по Тевризскому району ФИО2 состоит как «лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления».

После освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 158 УК РФ, а также в течение года дважды привлекался к административной ответственности:

14 марта 2018 года постановлением УУП ОМВД России по Тевризскому району по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

20 апреля 2018 года постановлением старшего УУП ОМВД России по Тевризскому району по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 520 рублей;

По месту проживания характеризуется ФИО2 отрицательно.

На основании изложенного, просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 26 февраля 2019 года, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Тевризского муниципального района без разрешения ОВД; обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Тевризскому району для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Тевризскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора и предложенных административным истцом ограничений.

Помощник прокурора Тевризского района Омской области Москвин Д.Д. полагал административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из пп. 4 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, является обязательным установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

При рассмотрении дела судом установлено, что 01 июня 2009 года Ленинским районным судом г. Омска ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111, ст. 70 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Советского районного суда г. Омска от 13.05.2011 года по ч.1 ст. 111 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 года) и ему назначено наказание в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 26 февраля 2013 года условно досрочно по постановлению Советского районного суда г. Омска от 15 февраля 2013 года на 1 год 7 месяцев 15 дней.

В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности:

14 марта 2018 года постановлением УУП ОМВД России по Тевризскому району ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 29).

20 апреля 2018 года постановлением старшего УУП ОМВД России по Тевризскому району ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 520 рублей (л.д. 28).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Преступление, предусмотренное ч.1. ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжкого.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УК РФ, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03.08.2013 г.) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая, что преступление совершено ФИО2 до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ; и указанным законом ухудшается положение лица, он не может быть применен в отношении административного ответчика.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, в случае досрочного освобождения от отбывания наказания срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Учитывая вышеприведенные положения уголовного закона, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Ленинского районного суда г. Омска от 01 июня 2009 года истекает 26 февраля 2019 года. Доказательств снятия в установленном законом порядке судимости в отношении ФИО2 по указанному приговору, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, при опасном виде рецидива, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости, с установлением предложенных административным истцом административных ограничений.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора и предложенных административных ограничений, по мнению суда, является необходимой и соразмерной мерой, обусловленной интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор суд устанавливает сроком до погашения судимости, т.е до 26 февраля 2019 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тевризскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 26 февраля 2019 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут;

запрещения выезда за пределы Тевризского муниципального района без разрешения ОВД;

обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Тевризскому району для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Тевризский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья И.И.Рязанова