Решение № 12-106/2023 12-8/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 12-106/2023

Дело №12-8/2024


РЕШЕНИЕ

г. Ревда Свердловской области 05 февраля 2024 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Карпенко А.В.

при секретаре Потошиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «ГЕРМЕС-К» на постановление № 223017114078 от 08.11.2023 государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу ФИО1 о назначении административного наказания ООО «ГЕРМЕС-К» по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 223017114078 от 08.11.2023 государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу ФИО1 о назначении административного наказания ООО «ГЕРМЕС-К» по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

ООО «ГЕРМЕС-К» признано виновным в том, что 24.10.2023 в 12:30 по адресу: а/д «<адрес> – <адрес> – <адрес>» 3 км + 193 м. из г. Ревды водитель, управляя тяжеловесным 6-осным транспортным средством марки SITRAK №, г.н. №, в нарушении ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2020 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту от 24.10.2023 № 165116960 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК превысил предельно допустимый показатель по нагрузке ТС. Согласно ответа ГКУ «Управление автомобильных дорог» отсутствует наличие специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства марки SITRAK №, г.н. № за период, включающий 24.10.2023 по маршруту, проходящему через а/д «<адрес> – <адрес> – <адрес>» 3 км + 193 м. из г. Ревды. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства № на момент фиксации нарушения являлось юридическое лицо ООО «ГЕРМЕС-К» ИНН <***> ОГРН <***>, адрес регистрации: 28.04.2018, адрес региистрации: 620110, <...>

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «ГНРМЕС-К» ФИО3 действющая на основании доверенности № 10 от 24.11.2024 обратилась с жалобой в Ревдинский городской суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить,производство по делу прекратить. В обоснование доводов, указала, что 06.09.2023 между ООО «ГЕРМЕС-К» и ООО «ВЕКТОР» заключен договор аренды транспортного средства, имущество передано по акту приема-передачи. Согласно товарно-транспортной накладной от 24.10.2023 и путевому листу грузоотправителем грузп на автомобиле марки SITRAK №, г.н. № является ООО «ВЕКТОР», грузополучателем ООО «Строй О.К.», водителем ФИО5 с которым ООО «ВЕКТОР» заключен трудовой договор от 27.05.2020.

В судебное заседание представитель ООО «ГЕРМЕС-К» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени месте и дате судебного заседания, что подтверждается реестром отправленной почтовой корресподенции, телефонограммой.

Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по УФО ФИО6 в судбеное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени месте и дате судебного заседания, что подтверждается реестром отправленной почтовой корресподенции, уведомлением о вручении судебного извещения.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу представителя ООО «ГЕРМЕС-К» ФИО3 на постановление № 223017114078 от 08.11.2023 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО ФИО1 о назначении административного наказания по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отстутсивии представителя ООО «ГЕРМЕС-К», государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО ФИО1

Исследовав материалы дела, судья считает жалобу представителя ООО «ГЕРМЕС-К» ФИО3 на постановление № 223017114078 от 08.11.2023 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО ФИО1 о назначении административного наказания по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24.10.2023 в 12:30 по адресу: а/д «<адрес> – <адрес> – <адрес>» 3 км + 193 м. из <адрес> водитель, управляя тяжеловесным 6-осным транспортным средством марки SITRAK №, г.н. №, в нарушении ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2020 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту от 24.10.2023 № 165116960 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК превысил предельно допустимый показатель по нагрузке ТС.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи: СВК-2-РВС, код 62571, заводской номер 62571 свидетельство о поверке С-БН/13-10-2023/287468243, срок действия поверки 12.102024.

В соответствии с ч.2 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки SITRAK №, г.н. №, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица, в материалах дела содержится копия договора аренды автомобиля № от 06.09.2023, заключенного между ООО «ГЕРМЕС-К» и ООО «ВЕКТОР» (л.д.13), акта приема-передачи транспортного средства от 06.09.2023 (Приложение № 1) (л.д. 14), актом приема-передачи грузового тягача, полуприцепа от 06.11.2023, дополнительным соглашением № 1 к договору на аренду автомобиля № от 06.09.2023 (л.д. 81), соглашенем о зачете встречных однородных требовавний подтверждается оплата по договору аренбы ТС (л.д.84-85, 86-87, 88, 89-90), договором поставки № 9 от 02.10.2023 согласно которому ООО «ВЕКТОР» в лице генерального директора ФИО10., действующего на основании Устава, именуемое «Поставщик», с одной стороны, и ООО «Строй О.К.» в лице директора ФИО8 действующего на оснвании Устава именуемого в дельнейшем «Покупатель», с другой стороны договорили сь о поставке щебня фракции 20/40, срок договра до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25), товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26), путевым листом 53 № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиля SITRAK № г.н №, согласно которого ООО «ВЕКТОР» водитель ФИО9 24.10.2023 осуществил перевозку на автомобиле марки SITRAK №, г.н. № (л.д.93-94), трудовым договором № 2 от 27.05.2020 подтверждено, что ООО «ВЕКТОР» предоставил работу водителю-экспедитору ФИО9 (л.д.27-33). Согласно заявления собственника ООО «ГЕРМЕС-К» зарегистрировано в реестре системы взимания платы автомобиль марки SITRAK C7H, г.н. №, серия и № № - ДД.ММ.ГГГГ на основании договора финансовой аренды (лизинга) № № от 04.04.202, атом приема-передачи № (л.д.66, 67-68, 69), согласно информации о маршрутах движения ТС С934ВК 196 период относящийся к 24.10.2023 отсутсвует (приложение «Логический отчет» л.д.71-72), сведений об отплате и зачислении операций 24.10.2023 не имеется. Кроме того, согласно предоставленным сведениям генеральным директором ООО «ВЕКОР» ФИО7 – 24.10.2023 с использованием грузового тягача седельного марки SITRAK №, г.н. № осуществлял транспортировку товара в рамках исполнения своих договорных обязательств (л.д. 95).

Изложенные обстоятельства позволяют усомниться в виновности ООО «ГЕРМЕС-К» в совершении вменяемого ему административного правонарушения и данное сомнение является неустранимым, поскольку в данном случае в действиях ООО «ГЕРМЕС-К» на 24.10.2023 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление № от 08.11.2023 государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО ФИО1 о назначении административного наказания по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «ГЕРМЕС-К» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «ГЕРМЕС-К» на постановление № от 08.11.2023 государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу ФИО1 о назначении административного наказания ООО «ГЕРМЕС-К» по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – удовлетворить.

Постановление № от 08.11.2023 государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу ФИО1 о назначении административного наказания ООО «ГЕРМЕС-К» по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГЕРМЕС-К» – прекратить, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Ревдинский городской суд Свердловской области.

Судья: А.В. Карпенко