Решение № 2-2838/2025 2-2838/2025~М-1879/2025 М-1879/2025 от 8 июля 2025 г. по делу № 2-2838/2025

Дело №

УИД № 27RS0001-01-2025-002643-25


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Соловьевой Ю.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика министерства социальной защиты <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерству социальной защиты <адрес> о признании решения незаконным, включении в список, обязании предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, министерству социальной защиты <адрес> о признании решения незаконным, включении в список, обязании предоставить жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указав, что в ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в министерство социальной защиты <адрес> с заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста <данные изъяты> лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Ранее она также обращалась и в администрацию ФИО3 муниципального района с вышеуказанными заявлением, но ей было отказано в предоставлении услуги из-за неполного пакета документов. На протяжении всего срока рассмотрения заявления она неоднократно звонила в Министерство для уточнения результатов рассмотрения, на что получала ответы, о том, что заявление находится на рассмотрении и окончательный срок ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ министерство социальной защиты <адрес> вынесено распоряжение №-ршс об отказе во включении ее в список детей-сирот, в связи с наличием в общей долевой собственности у нее <данные изъяты> доли в жилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв. м. Считает данный отказ незаконным и подлежащим отмене. Министерством по ее обращению установлен факт невозможности проживания в указанной выше квартире, но повторно обратиться в Министерство с заявление о включении ее в список детей-сирот не может, поскольку ей исполнилось <данные изъяты> года.

Просит признать распоряжение министерства социальной защиты <адрес> №-ршс от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать министерство социальной защиты <адрес> включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда;

обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО2 жилое помещение по договору найма специализированного государственного жилищного фонда в пределах установленных социальных норм в <адрес> края по месту постоянного проживания и регистрации по месту жительства.

В судебное заседание представитель ответчика министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Руководствуясь ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика министерства социальной защиты <адрес> ФИО5 просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях. Указала, что факт достижения установленного законом возраста исключает принятие уполномоченным органом решения о включении в список.

В письменных возражениях представитель министерства ЖКХ <адрес> указывает на необходимость установления причин, по которым истец не встала на учет или не включена в список. На министерство не возложены полномочия по строительству и приобретению жилых помещений, соответственно не предусмотрено и финансирование Министерства на данные цели. В настоящее время законодательством не предусмотрен внеочередной порядок предоставления жилых помещений. Исковые требования истца о предоставлении жилого помещения по договору социального найма могут быть рассмотрены в рамках действующего законодательства после включения в список. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Конституции Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на обеспечение жилыми помещениями, является ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, определяющий общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

До ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указано, что лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений (п. 2 ст. 8).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (п. 3 ст. 8).

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в том числе в связи с тем, что жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Закона).

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» регулирует отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес>, благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края.

В ч. 2 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» определено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, установленным настоящим законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда края до ДД.ММ.ГГГГ и не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего закона, включаются в список со дня вынесения решения о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда края и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке и по основаниям, установленным настоящим законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом <адрес>» Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями: по организации ведения учета государственного жилищного фонда края (п. 2.1); учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма (п. 2.2); по принятию решений о предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края (п. 2.5.).

Частью 9 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в <адрес>» установлено, что граждане, принятые на законных основаниях на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений на условиях социального найма.

Частью 2 статьи <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес> установлено, что лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), включенным в список, благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего закона.

Как следует из ч. 3 ст. 3 указанного Закона межведомственная комиссия выносит заключение о невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях, в том числе, проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы общей площади жилого помещения,

Согласно п. п. 1, 2 ч. 6 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес>» решение об отказе во включении в список принимается в случае непредставления одного или нескольких документов, определенных частью 2 данной статьи, отсутствии у лица, указанного в части 1 статьи 2 настоящего закона, права на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего закона.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в <адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ полномочиями по принятию решений о включении либо об отказе во включении в список детей-сирот наделено министерство социальной защиты <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, утвержденное постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр» исключены полномочия министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> по формированию и ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края.

Пунктом 3.4.7 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты <адрес>» министерство во исполнение возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия: формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края.

При указанных обстоятельствах, лицом обязанным исполнить решение суда по включению в список гражданина, является с ДД.ММ.ГГГГ министерство социальной защиты <адрес>.

По содержанию указанных правовых актов условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилыми помещениями менее учетной нормы.

Из материалов дела следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями значатся ФИО6, в графе отец стоит прочерк, что подтверждается свидетельством о рождении № №, выданным ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <адрес> края.

Постановлением ФИО1 опеки и попечительства по ФИО3 муниципальному району Министерства образования и науки <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлена опека, назначен опекуном ФИО7

Решением администрации ФИО3 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в приеме документов, в связи с предоставлением неполного комплекта документов.

Распоряжением министерства социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ржс ФИО2 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в связи с наличием в общей собственности у ФИО2 <данные изъяты> доли в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет в собственности <данные изъяты> доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Распоряжением министерства социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ржс установлен факт невозможности проживания ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что ФИО2 была обеспечена указанным жилым помещением, не имеется.

ФИО2 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, что ответчиком опровергнуто не было.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, ФИО2 обратилась в министерство социальной защиты <адрес> с заявлением об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На момент обращения ФИО2 в указанный орган она достигла <данные изъяты> лет.

Доводы ответчика о том, что <данные изъяты> года - установленный законом пресекательный срок (возраст), после достижения которого социальные льготы не предоставляются, а лицо, которое могло на них рассчитывать до <данные изъяты> лет, утрачивает право на дополнительные гарантии, в том числе право на внеочередное предоставление жилого помещения, отклоняются судом.

Отсутствие ФИО2 на учете нуждающихся в жилых помещениях без изучения конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в обеспечении таких лиц жилыми помещениями.

Данное разъяснение содержится в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в котором отмечено, что одной из наиболее распространенных причин несвоевременной постановки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на учет нуждающихся в жилом помещении, признаваемой судами уважительной и, как следствие, служащей основанием для защиты в судебном порядке права на внеочередное обеспечение жильем, является ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, установив, что ФИО2, имея статус ребенка-сироты, до настоящего времени жильем не обеспечена, суд приходит к выводу, что при установленных судом обстоятельствах, неисполнение органом местного самоуправления и органом опеки и попечительства обязанности по своевременной передаче учетного дела в компетентный орган, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца, так как отсутствие ФИО2 в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лишает гражданина, нуждающегося в особой государственной защите, гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья.

Само по себе достижение лицами, оставшимися без попечения родителей, возраста <данные изъяты> лет, не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении им льгот, предусмотренных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку право лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья, является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами из числа таких детей на весь период до получения ими соответствующего жилья.

В пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет.

По смыслу действующего законодательства, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста <данные изъяты> лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в установленном порядке с заявлением о постановке на учет, о предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

До достижения возраста <данные изъяты> лет, ФИО2, предпринимались меры по реализации права по включению в список на предоставление жилого помещения, что указывает на возможность удовлетворения заявленных требований о включении истца в соответствующий список, и, соответственно, возложения на ответчика Министерство социальной защиты <адрес>, как на лицо, в полномочия которого входит разрешение указанных вопросов, обязанности включить истца в соответствующий список.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, как нуждающаяся в жилом помещении, подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений, соответственно, подлежат удовлетворению производные требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения в поселке <адрес>, по месту ее проживания.

Требования истца ФИО2 о признании незаконным распоряжение №-ржс от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения ее в список детей-сирот не подлежат удовлетворению, поскольку на момент принятия данного распоряжения факт невозможности проживания ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> установлен не был.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить на Министерство социальной защиты <адрес> обязанность включить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений.

Возложить на министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН/КПК №) обязанность предоставить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №) благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в поселке <адрес>, размером не менее <данные изъяты> квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ю.А.Соловьева