Решение № 2-4241/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2-7529/2024~М-6865/2024

копия

дело №2-4241/2025

УИД 03RS0005-01-2024-012049-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2025 г. г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре судебного заседания Султановой Ф.И.,

с участием представителя истцов - ФИО1, по доверенности, личность установлена по паспорту, представителя ответчика УЗИО Администрации ГО г. Уфы - ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО6, общества с ограниченной ответственностью «Столица» к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа об урегулировании разногласий и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка по цене выкупа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Столица» (далее – ООО «Столица») обратились в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа (далее – УЗИО) об урегулировании разногласий и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка по цене выкупа.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 является собственником помещения с кадастровым номером №, ООО «Столица» является собственником помещения с кадастровым номером №.

Указанные помещения расположены в здании с кадастровым номером №, которое расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 674 кв. м, по адресу: <адрес> размере 11 598 000 руб.

Не согласившись с выкупной ценой, сторонами был направлен ДД.ММ.ГГГГ протокол разногласий, согласно которому выкупная цена участка составляет 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № УЗИО <адрес> ответило отказом в подписании предоставленного протокола разногласий. С указанным ответом УЗИО <адрес> истца не согласны, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец, с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора купли- продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3 674 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать Управление земельных и имущественных отношений АГО <адрес> РБ заключить с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ООО «Столица» № договор купли-продажи указанного земельного участка на следующих условиях: 1) п.2.2 договора изложить в следующей редакции «Цена участка согласно расчета цены выкупа участка составляет 289 950 руб. (двести восемьдесят девять тысяч девятьсот пятьдесят руб.); 2) остальные условия договора в редакции ответчика.

Представитель истцов ФИО1, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам изложенным в иске. От истцов поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика УЗИО Администрации ГО г. Уфы - ФИО2, уточненные исковые требования не признал, просил отказать.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не поступало.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом требований статьи 154 названного Закона - сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 34 Земельного Кодекса Российской Федерации, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса. Орган местного самоуправления или по его поручению соответствующая землеустроительная организация с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником помещения с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Столица» является собственником помещения с кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные помещения расположены в здании с кадастровым номером № (ДД.ММ.ГГГГ года завершение строительства), которое расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Не согласившись с выкупной ценой, сторонами был направлен ДД.ММ.ГГГГ протокол разногласий, согласно которому выкупная цена участка составляет 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № УЗИО <адрес> ответило отказом в подписании предоставленного протокола разногласий.

Судом также установлено и сторонами по делу не опровергнуто, что ООО «Столица» является собственником помещения с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ г., а ФИО3 является собственником помещения с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ г. по договору купли-продажи.

Таким образом, право собственности у ФИО3 и ООО «Столица» возникло на спорный объект недвижимости после ДД.ММ.ГГГГ

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 674 кв. м, по адресу: <адрес> размере 11 598 000 руб.

В указанном решении Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № нет информации о том, что право на спорное имущество у ООО «Столица» возникло на основании договора приватизации.

Согласно ст. 61 ГПК РФ - Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из п. 9 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, право на льготный порядок приобретения в собственность земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, возникает у лиц, являющихся собственниками объектов недвижимости, если данные объекты выкуплены у публично-правового образования в порядке приватизации.

Однако, доказательств, что спорный объект недвижимости был выкуплен у публично-правового образования в порядке приватизации, материалы дела также не содержат.

В соответствии с п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются (тарифы, расценки, ставки и т.п.) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как предусмотрено п. 4 ст. 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Цена названного земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (п. 3 ст. 39.4 Кодекса).

Статьей 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что, по общему правилу, сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Следовательно, цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником расположенных на таком участке строений, определяется исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника расположенных на нем строений в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 555 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор ее купли-продажи считается незаключенным.

При определении цены земельного участка по договору купли-продажи, заключенному в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, стороны должны были руководствоваться Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ о ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»). Статья 2 указанного Закона содержит императивную норму об условиях льготного порядка определения стоимости земельного участка, выкупаемого из государственной (муниципальной) собственности до ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации утратила силу в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В настоящее время цена продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется на основании ст. 39.4 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса установлено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Во исполнение указанной нормы права Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 279 "Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов".

Правила N 279 устанавливают порядок определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, подлежащих применению в спорной ситуации.

При этом пунктом 2 Правил N 279 предусмотрено определение цены земельного участка в размере его кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

Так, подпунктом "б" пункта 4 Правил N 279 определена цена в размере 2,5 процента кадастровой стоимости при продаже земельного участка, в отношении которого снято ограничение оборотоспособности, или земельного участка, образованного из земельного участка или земель, в отношении которых снято ограничение оборотоспособности, гражданам, юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на указанном земельном участке зданий, сооружений, право собственности на которые возникло в период отнесения соответствующих земельных участков или земель к изъятым из оборота или ограниченным в обороте, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с действующими в настоящее время положениями подпункта 5 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности.

Кроме того, помимо цены, существенными условиями являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

С ДД.ММ.ГГГГ статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации утратила силу в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ.

В настоящее время цена продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется на основании статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истцы не реализовали свое право на оформление в собственность заявленного в иске земельного участка путем оспаривания действий (бездействий) органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, поскольку не установлено оснований для возложения на Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> по заключению с ФИО3 и ООО «Столица» договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3 674 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> по цене 289 950 руб., из расчета 2,5 % кадастровой стоимости, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО7, общества с ограниченной ответственностью «Столица» к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа об урегулировании разногласий и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка по цене выкупа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись А.Х. Шаймиев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ