Решение № 2-75/2025 2-75/2025~М-46/2025 М-46/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2-75/2025

Дело № 2 – 75/2025

(УИД) 58RS0034-01-2025-000093-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р. п. Шемышейка Пензенской области 17.04.2025

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бибичева А.В.,

при секретаре Гуриной О.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании ордера адвоката,

представителя ответчика – администрации Шемышейского района Пензенской области ФИО3, действующей на основании доверенности,

третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Шемышейского района Пензенской области об установлении реестровой ошибки, признании результатов землеустроительных работ недействительными и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН),

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Шемышейского района Пензенской области об установлении реестровой ошибки, признании землеустроительных работ недействительными и исключении сведений из ЕГРН, указав в обоснование иска, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером номер, расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством. На данном земельном участке расположен магазин общей площадью 49,8кв.м. В настоящее время выяснилось, что имеется смещение граница земельного участка в пространстве, то есть расхождение между координатами, содержащимися в ЕГРН. По этой причине часть магазина выходит за переделы принадлежащего ей земельного участка. Согласно акту полевого контроля материалов межевания земельного участка, выполненного кадастровыми инженерами ФИО4 и ФИО5, сведения о местоположении границ углов нежилого здания магазина с кадастровым номером номер выходят за границы земельного участка, площадь здания за пределами земельного участка составляет 20кв.м. В связи с этим просит установить наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: номер, признать результаты землеустроительных работ в отношении земельного участка недействительными, и исключить сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости о координатах характерных точек углов поворота данного земельного участка и сведения об уточненной площади, считать площадь земельного участка декларированной.

Истец ФИО1, извещённая о времени и месте судебного разбирательства, не явилась. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании пояснил, что кадастровыми инженерами, составившими акт полевого контроля от 07.03.2025, было установлено пересечение границы земельного участка его доверительницы границами контура здания магазина, также находящегося в её собственности и пользовании уже более 15 лет, что является реестровой ошибкой, которую в настоящее время необходимо устранить. Застройщик магазина осуществил строительство без учета границ земельного участка. С момента строительства и до настоящего времени площадь здания не менялась. Здание магазина было построено в 2009 году на законных основаниях, что подтверждается материалами дела, в том числе разрешением на ввод здания магазина в эксплуатацию, которое было выдано администрацией Шемышейского района Пензенской области. Администрация является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку документально тот участок земли, на котором фактически находится часть магазина, никому не принадлежит, то есть находится во введении органа местного самоуправления. В случае удовлетворения исковых требований его доверительницы ничьи права нарушены не будут, более того границы земельного участка в дальнейшем будут приведены в соответствие с действующим законодательством, его площадь не увеличится, изменится только конфигурация, в связи с чем, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрация Шемышейского района Пензенской области ФИО3 в судебном заседании пояснила, что здание магазина построено незаконно, поскольку при строительстве была захвачена часть земельного участка, не принадлежащего ФИО1 Кроме того, администрация является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как не имеет правомочий в отношении земельного участка, смежного с земельным участком истца, в связи с чем, возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета, – кадастровый инженер ФИО4 в судебном заседании пояснил, что он совместно с кадастровым инженером ФИО5 провел полевой контроль земельного участка ФИО1, в ходе которого установлено, что сведения о местоположении границ углов нежилого здания магазина не соответствуют границам земельного участка, а именно они выходят за его пределы. Площадь части здания за переделами земельного участка составляет 20кв.м. Пересечение границы земельного участка границами контура нежилого здания магазина не позволяет провести кадастровые работы по учету изменений здания магазина, то есть имеется реестровая ошибка, устранить которую, проще всего, путем исключения сведений о границах земельного участка из ЕГРН и проведения новых межевых работ. Не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета, – кадастровый инженер ФИО5, представитель филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Пензенской области, извещённые о времени и месте судебного разбирательства, не явились. В заявлении, адресованном суду, представитель филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Пензенской области просил рассмотреть дело в отсутствие представителя компании, удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда. Иных заявлений в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу положений ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2025-59087056 от 05.03.2025 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером номер, площадью 113кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для размещения магазина.

Из положений ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости относится к основным сведениям об объекте недвижимости.

В соответствии с ч.ч. 8-10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из ч. 1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ следует, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно акту полевого контроля материалов межевания земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером номер от 07.03.2025, выполненного кадастровыми инженерами ФИО4 и ФИО5, сведения о местоположении границ углов нежилого здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером номер, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости (КУВИ-001/2025-55660325 от 03.03.2025) не соответствуют границам земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером номер, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости (КУВИ-001/2025-59087056 от 05.03.2025), а именно выходит за его пределы. Площадь части здания за переделами земельного участка составляет 20кв.м. Пересечение границы земельного участка границами контура нежилого здания магазина не позволяет провести кадастровые работы по учету изменений здания магазина.

Акт полевого контроля подготовлен с выходом кадастровых инженеров ФИО4 и ФИО5 на место нахождения земельного участка, с установлением его границ на местности.

Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве (в том числе): собственности (ч. 3).

В ходе полевого контроля материалов межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером номер, установлено, что материалы межевания данного земельного участка не соответствуют требованиям, определенным органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу положений ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В рамках рассмотрения данного гражданского дела, ходатайство о проведении судебной экспертизы сторонами не заявлялось.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ошибка образовалась в связи с тем, что застройщик магазина осуществил строительство на земельном участке без учета его фактического местоположения, сместив в пространстве.

Доказательств того, что в результате определения местоположения границы земельного участка, будут нарушены права землепользования администрации Шемышейского района Пензенской области, ответчиком суду не представлено.

Довод представителя ответчика о том, что строительство магазина является незаконным, материалами дела не подтверждается. Напротив 07.07.2009 администрацией Шемышейского района Пензенской области было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU «58528315», «31», которое стало основанием для регистрации права собственности ФИО1 и внесении сведений в ЕГРН. Согласно данному разрешению администрация Шемышейского района Пензенской области разрешает ФИО1 ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – магазина, расположенного по адресу: <адрес> (общая площадь 37,8кв.м.).

Кроме того, согласно постановлению администрации Шемышейского района Пензенской области № 400 от 16.07.2009 ФИО1 был предоставлен земельный участок общей площадью 113кв.м. из категории земель «земли населенных пунктов» в границах застроенной территории, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения магазина.

Суд также не принимает довод представителя администрации Шемышейского района Пензенской области о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как не имеют правомочий в отношении земельного участка, смежного с земельным участком истца, поскольку согласно межевому плану на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, согласование смежных границ осуществлялось именно с администрацией района, которая имела для этого все правомочия.

Кроме того, согласно сведениям из ЕГРН (выписка № КУВИ-001/2025-81964125 от 02.04.2025) земельный участок с кадастровым номером номер, расположенный по адресу: <адрес>, являющийся в настоящее время смежным с земельным участком истца, не имеет собственника, граница участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена, вид права – государственная собственность.

Наличие в сведениях ЕГРН реестровой ошибки относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: номер безусловно установлено в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, исковые требования ФИО1 об установлении факта существования реестровой ошибки подлежат удовлетворению.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что данные акта полевого контроля относительно земельного участка с кадастровым номером: номер, составленного кадастровыми инженерами ФИО4 и ФИО5, не нарушают права сторон и указанный акт сформирован в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

С учётом изложенного исковые требования ФИО1 о признании землеустроительных работ земельного участка с кадастровым номером: номер, расположенного по адресу: <адрес>, недействительными, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек углов поворота данного земельного участка и сведений об уточненной площади, а также признании площади земельного участка декларированной, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Шемышейского района Пензенской области удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: номер, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительными результаты землеустроительных работ земельного участка с кадастровым номером: номер, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, о координатах характерных точек углов поворота земельного участка с кадастровым номером: номер, расположенного по адресу: <адрес>, и сведения об уточненной площади, считать площадь земельного участка декларированной.

Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025.

Председательствующий А.В. Бибичев