Решение № 2-1036/2018 2-114/2019 2-114/2019(2-1036/2018;)~М-1057/2018 М-1057/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1036/2018

Дело 2-114/2019

Поступило в суд 20.12.2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» февраля 2019 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мухиной М.В.,

при секретаре Фризен Ю.В.,

с участием:

истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное), в котором просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности <данные изъяты> на полной ставке и <данные изъяты>, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на полной ставке и <данные изъяты> в <данные изъяты>. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обосновании своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области с заявлением о назначении пенсии по старости согласно п.п. 19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мошковском районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия специального стажа работы - 5 лет 11 месяцев 13 дней.

При этом в ее трудовой стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности <данные изъяты> на полной ставке и <данные изъяты>, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на полной ставке и <данные изъяты>.

Должности <данные изъяты> предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Истица полагает, что в связи с этим ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мошковском районе Новосибирской области составил 25 лет 00 месяцев 19 дней.

Считает отказ Пенсионного фонда о включении указанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости незаконным и нарушающим ее права.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> на полной ставке, а не 0,5 ставки и <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой она назначена <данные изъяты>, оставлена <данные изъяты>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также табелями, что вела уроки по <данные изъяты> по степени нагрузки. 0,5 ставки негде не указано.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей, исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 400-ФЗ от 26.12.2013 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет; в том числе, не зачтены в стаж работы периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки и учителя, так как по результатам проверки (акт № от ДД.ММ.ГГГГ) видно, что в должности замдиректора не выполняется установленная за полную ставку норма рабочего времени, а в качестве учителя не усматривается занятость штатной должности (л.д.6-9).

Как следует из трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность, ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ назначена <данные изъяты>, оставлена <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «Руководитель»; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты>. (л.д.12-13)

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, ФИО1 работала в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначена <данные изъяты> на 1 ставку с сохранением нагрузки <данные изъяты> на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В должности <данные изъяты> имела учебную нагрузку 9 часов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО1 имела полную ставку <данные изъяты> с 2003 года и нагрузку <данные изъяты>. (л.д.11).

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года, предусмотрен «заместитель директора», деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а также «учитель». При этом стаж работы относится к общеобразовательным учреждениям в виде школ всех наименований (п. 1.1. раздела «Наименование учреждений» списка).

Согласно пункту 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних «сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Пунктом 10 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

На основании пункта 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из книги приказов <данные изъяты> (начата ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты> ФИО1 назначена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку, с сохранением должности <данные изъяты>. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «О дополнении к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по основной должности считать учителем <данные изъяты>. (л.д.75-77)

Из книги приказов <данные изъяты> (начало: сентябрь <данные изъяты> года) следует, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлена на курсы повышения в учебный квалификации по программе «Обучение для будущего» центр согласно графику с отрывом от производства и с сохранением заработной платы. (л.д.71-74)

Согласно поименному списку педагогических работников, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 включена в указанный список с занимаемыми должностями: <данные изъяты> с нормой педагогической нагрузки 40 ч. и 18 ч., соответственно. (л.д.14)

Согласно представленным табелям выходов учителей <данные изъяты>, а также платежным ведомостям за <данные изъяты> года ФИО1 как <данные изъяты> осуществляла педагогическую деятельность по полной ставке. (л.д.15-59)

Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты>. пояснил, что ФИО1 знает с <данные изъяты> года, так как на тот период он был <данные изъяты>, и ФИО3 пришла к ним работать <данные изъяты>. В <данные изъяты> году ФИО3 стала работать <данные изъяты> на полной ставке с правом преподавание <данные изъяты>. В книге приказов была сделана соответствующая запись. В <данные изъяты> году ФИО3 стала работать <данные изъяты> на полной ставке и также на полной ставке работала <данные изъяты>, так как не было <данные изъяты>.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что ФИО1 знает с <данные изъяты> года, когда ФИО3 пришла к ним работать в школу <данные изъяты>. ФИО3 всегда работала <данные изъяты> на полной ставке, а в <данные изъяты> году она стала работать <данные изъяты> на полной ставке и также работала <данные изъяты>.

Анализ представленных доказательств позволяет суду сделать вывод, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку характер деятельности истца ФИО1, как <данные изъяты> не менялся, ее трудовые функции не изменялись, истец осуществляла педагогическую деятельность, в спорные периоды она работала в <данные изъяты>, с сохранением функций <данные изъяты>, в связи с чем периоды с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в стаж работы истца.

Довод представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для включения данных спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, суд находит основанным на неправильном толковании норм права.

Доказательств того, что истец в спорные периоды осуществлял педагогическую деятельность на 0,5 ставки, представитель ответчика суду не представил.

С учетом продолжительности периодов работы, засчитанных ФИО1 решением от ДД.ММ.ГГГГ № и вышеуказанных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, суммарная продолжительность специального стажа ФИО1 дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно представленному чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначить пенсию, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности <данные изъяты> на полной ставке и <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 01 марта 2019 года.

Судья М.В.Мухина