Решение № 2-1930/2019 2-1930/2019~М-1247/2019 М-1247/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1930/2019

дело № 2-1930/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н.,

при секретаре Каурине С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате и пени по договору аренды земельного участка,

установил:

КУИ Администрации г. Шахты обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее. В соответствии с п.2.21 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Шахтинской городской Думы № от 21.12.2006г., Комитет осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, заключает договоры аренды земельных участков.

Объект незавершенного строительства (кадастровый №), расположенный по <адрес> в <адрес>, находится в собственности ФИО1 на основании решения Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации г. Шахты № от 10.05.2017г. ФИО1 было предварительно согласовано предоставление земельного участка по <адрес>, площадью 1540 кв.м, с разрешенным использованием «магазины торговой площадью 100 кв.м и более».

Постановлением Администрации г. Шахты № от 04.04.2018г. по заявлению ФИО1 в сведения ЕГРН были внесены изменения в части вида разрешенного использования земельного участка на «для индивидуального жилищного строительства.

Между КУИ г. Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, общей площадью 1540 кв.м, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, сроком с 28.06.2018г. по 28.06.2021г.

Стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы. Действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком (с 16.08.2016г. до 04.04.2018г. по ставке арендной платы 4,92%, с разрешенным использованием «магазины торговой площадью 100 кв.м и более», с 04.04.2018г. по ставке арендной платы – 1%, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства) по дату подписания акта приема-передачи земельного участка оплачивается арендатором в двухмесячный срок с даты подписания акта приема передачи.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 16.07.2018г.

Согласно п.3.2 договора аренды арендатор обязался ежемесячно уплачивать арендную плату.

Ответчику направлялась претензия № от 11.03.2019г. с требованием погасить задолженность по договору аренды, однако ответчик свои денежные обязательства не исполнил.

За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно по договору аренды образовалась задолженность в размере 664 057,66 руб. Также за период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 26 722,19 руб.

Просит взыскать с ответчика в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно в размере 664 057,66 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. в размере 26 722,19 руб., всего 690 779,85 руб.

В судебное заседание явился представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве. При этом пояснил, что не согласен с п.8.4 договора, предусматривающим обязанность оплаты за землю за предыдущий период по ставке 4,92% с разрешенным видом использования «магазины торговой площадью 100 кв.м и более».

Выслушав истца, ответчика, изучив письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Судом установлено, что объект незавершенного строительства (кадастровый №), расположенный по <адрес> в <адрес>, находится в собственности ФИО1 на основании решения Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Администрации г. Шахты № от 10.05.2017г. ФИО1 было предварительно согласовано предоставление земельного участка по <адрес>, площадью 1540 кв.м, с разрешенным использованием «магазины торговой площадью 100 кв.м и более».

Постановлением Администрации г. Шахты № от 04.04.2018г. по заявлению ФИО1 в сведения ЕГРН были внесены изменения в части вида разрешенного использования земельного участка на «для индивидуального жилищного строительства.

Между КУИ г. Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, общей площадью 1540 кв.м, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.8.4 договора стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы. Действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. по ставке арендной платы 4,92%, с разрешенным использованием «магазины торговой площадью 100 кв.м и более», с ДД.ММ.ГГГГ. по ставке арендной платы – 1%, с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства) по дату подписания акта приема-передачи земельного участка оплачивается арендатором в двухмесячный срок с даты подписания акта приема передачи.

Доказательств, подтверждающих наличие стремления внести изменения в договор, ответчиком не представлено. Доказательств, что договор на указанных условиях подписан ФИО1 вынуждено, что он был лишен возможности вести переговоры об условиях договора, составить протокол разногласий, а впоследствии обратиться в суд вследствие невозможности урегулирования спора, суду также не представлено.

Включение в договор оспариваемого ответчиком условия, не противоречит ст.ст. 421, 425 ГК РФ и не нарушает его прав.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 16.07.2018г.

Согласно п.3.2 договора аренды арендатор обязался ежемесячно уплачивать арендную плату.

В соответствии с п.5.2 договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ к принципам земельного законодательства относится платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату: а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.

В соответствии со ст. 3.5.1 и ст.3.5.3. Положения о порядке землепользования в г.Шахты. утвержденного решением ШГД № от 19.12.2002г.. использование земельного участка вне зависимости от формы собственности на землю разрешено только в соответствии с его целевым назначением, запись о целевом назначении земельного участка обязательно присутствует в договоре аренды земельного участка, а также фактическое использование земельного участка способами, противоречащими установленному целевому назначению, не является основанием для изменения его целевого назначения.

В соответствии с п.2.22 Положения о КУИ истец производит расчет арендной платы за пользование земельными участками.

На основании п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок и сроки внесения арендной платы определены п.9 приложения №1 решения Шахтинской городской Думы от 27.12.2007г. №, согласно которому арендная плата за использование не разграниченных земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Шахты, вносится равными долями:

ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала в соответствии с условиями договоров аренды земельных участков, предоставленных под индивидуальную жилую застройку, индивидуальное жилищное строительство;

ежемесячно не позднее 20 числа отчетного месяца - по договорам аренды земельных участков, предоставленных для иных целей.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности в силу статьи 65 Земельного кодекса РФ, статьи 424 ГК РФ устанавливается уполномоченными на то государственными органами.

По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить арендную плату по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон.

Истцом представлен расчет задолженности по арендной плате и задолженности по пени. Данный расчет проверен судом, является верным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 10 107,80 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 664 057,66 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26 722,19 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 10 107,80 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2019г.

Судья Л.Н. Черепанова