Решение № 2-1193/2020 2-1193/2020~М-1006/2020 М-1006/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-1193/2020

23RS0010-01-2020-001495-05 Дело № 2-1193/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В.,

при секретаре Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, действуя через своего представителя ФИО2, обратилась в Выселковский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что является собственником недвижимого имущества состоящего из земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: ... «а».

В настоящее время истец решила оформить в установленном законном порядке право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... «а». В связи с чем, обратилась с заявлением в отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» для выполнения кадастровых работ (изготовления технического плана здания) на жилой дом расположенного по вышеуказанному адресу.

Указанный объект капитального строительства приобретен истцом по договору купли - продажи по доверенности от (__)____. Согласно указанному договору истец приобретала жилой дом общей площадью 70 кв.м., в том числе жилая площадь 40 кв.м., и прочие хозяйственные постройки. На момент заключения договора купли - продажи техническая документация на жилой дом не подготавливалась. Таким образом, указанная в договоре купли продажи общая площадь жилого дома не точная и входе обмеров жилого дома, расположенного по адресу: ... «а» кадастровым инженером были выявлены данные противоречия площадей с правоудостоверяющим документом. Фактическая общая площадь здания составляет 78,4 кв.м., жилая площадь 48,9 кв.м., этажность 1 (в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития ... от (__)____, определена площадь жилого ...,4 кв.м.).

Выявленные разночтения фактической площади с площадью указанной в договоре купли - продажи препятствует дальнейшему осуществлению выполнения кадастровых работ.

В связи с отсутствием разрешительной и проектной документаций не представляется возможным подготовить технический план здания и внести изменения в ЕГРН в отношении поставки на учет и регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... «а».

В виду того, что на указанный объект капитального строительства отсутствует разрешительная документация, и согласно установленных требований Федерального закона ... от (__)____ «О государственной регистрации недвижимости», указанный жилой дом считается самовольно выстроенным.

В соответствии с выводами технического заключения по определению соответствия строительным нормам и правилам объекта недвижимости, расположенного по адресу: ... «а», подготовленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ по ...» от (__)____, следует, что комиссия считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию здания - жилой дом, литер А, расположенного по адресу: ... «а».

Истец через своего представителя обратился в отдел архитектуры и градостроительства МО ..., для получения разрешительной документации на строительство и акта ввода в эксплуатацию здания жилой дом. Отдел архитектуры и градостроительства МО ..., предоставил отказ в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), так как на земельном участке, расположенном по адресу: ... «а» осуществлены строительные работы по созданию недвижимости. Согласно сведениям архива управления архитектуры и градостроительства администрации МО ..., отсутствуют сведения исходно - разрешительных документов, послуживших основанием для строительства объекта недвижимого имущества.

В связи с чем, просит суд признать право собственности за ФИО1 на недвижимое имущество, расположенное по адресу: ... «а», а именно на здание: назначение здание - жилое, наименование здания - жилой дом, общая площадь 78,4 кв.м., этажность 1, год завершения строительства 1987, материал наружных стен: кирпичное, (площадь 85,4 кв.м, определенна в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития ... от (__)____) расположенное по адресу: ... «а».

Указать, что данное решение является основанием для продолжения выполнения кадастровых работ в отношении изготовления технического плана здания, основанием для внесения в сведения ЕГРН в отношении постановки и регистрации права собственности на объект капитального строения, расположенного по адресу: ... «а».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовалась своим правом, предусмотренном ст. 48 ГК РФ, действовать в судебном заседании через представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика, администрация МО ... ФИО3, в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... - ФИО4 в судебное заседание не явилась. В заявлении, поступившем до начала судебного заседания просила дела рассмотреть в ее отсутствие, просила принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – АО им. «Ильича» ПАО «Агрогард» в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства, является разрешение на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, за исключением обстоятельств, указанных в п. 3 данной статьи.

Как установлено в п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (__)____ ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества состоящего из земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: ... «а», что подтверждается договором купли-продажи по доверенности от (__)____.

На основании письма заместителя главы администрации МО ... ... от (__)____ следует, что в архиве управления архитектуры градостроительства администрации МО ... какой-либо исходно-разрешительной документации, послужившей основанием для строительства индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: ... «а», не зарегистрировано.

Согласно техническому заключению ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по ... от (__)____ следует, что объект недвижимости, расположенный по вышеуказанному адресу, удовлетворяет критериям, предъявляемым согласно ГрК РФ от (__)____ №190-ФЗ (с изменениями на (__)____) к объектам индивидуального жилищного строительства, а именно: отдельно стоящее здание; количество надземных этажей – 1; высота менее 20 метров; состоит из основных комнат и комнат вспомогательного использования; не предназначено для раздела на самостоятельные объекты. Жилое здание используется по своему функциональному назначению в качестве жилого дома. Жилой дом соответствует основным строительным нормам и правилам, предъявляемым к строениям данной категории. Состояние конструктивных элементов объекта капитального строительства удовлетворительное. Эксплуатация жилого здания на момент обследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Комиссия считает возможным сохранение и дальнейшую эксплуатацию объекта недвижимости, расположенного по адресу: ... «а». Вид объекта – здание, назначение – жилое, наименование – жилой дом, площадь – 85,4 кв.м, материал стен – кирпичные, год завершения строительства – 1987, количество этажей – 1.

Судом установлен факт, что истцом предпринимались меры к легализации жилого помещения. Суд установил, что жилой дом соответствует градостроительным нормам.

Совокупность изложенных обстоятельств дает суду основания для удовлетворения исковых требований истца и признания за ним права собственности на объект недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО ... – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: ... «а», а именно на здание: назначение здание - жилое, наименование здания - жилой дом, общая площадь 78,4 кв.м., этажность 1, год завершения строительства 1987, материал наружных стен: кирпичное, (площадь 85,4 кв.м, определенна в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития ... от (__)____) расположенное по адресу: ... «а».

Считать данное решение основанием для продолжения выполнения кадастровых работ в отношении изготовления технического плана здания, основанием для внесения в сведения ЕГРН в отношении постановки и регистрации права собственности на объект капитального строения, расположенного по адресу: ... «а».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в ...вой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.