Постановление № 5-85/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-85/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2020 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Аничкина Е.А.

(<...>),

с участием представителей лица, привлеченного к административной ответственности ООО «Управляющая компания «Столичный» - адвоката Алешина В.А., предоставившего удостоверение № 3640 от 16.11.2017 года и ордер № 000206 от 21.04.2020 года, и генерального директора ООО «Управляющая компания «Столичный» - ФИО1,

заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Североуральске, г. Ивдель, г. Краснотурьинске, г. Карпинске ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Столичный», расположенного по адресу: <...>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации в налоговом органе: 22 октября 2012 года,

установил:

заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Североуральске, г. Ивдель, г. Краснотурьинске, г. Карпинске (далее по тексту - Территориальный отдел Роспотребнадзора) ФИО2 17 апреля 2020 года составлен административный протокол в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Столичный» (далее по тексту - ООО «УК «Столичный») за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и протокол о временном запрете деятельности.

В качестве объективной стороны правонарушения указано, что Согласно Постановления Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющие особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список особо опасных инфекций.

Из преамбулы Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции № 175-УГ от 10.04.2020) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта б статьи 41 Федеральною закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного н техногенного характера», статьями 6 и 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктами 3-1 и 3-3 статьи 6 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года №221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» постановлено обязать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, в местах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских пли зрелищно-развлекательных мероприятий) и перевозки общественным транспортом, организовать мероприятия по усилению режима.

В Указ Губернатора Свердловской области №100-УГ от 18.03.2020 года «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» Указом Губернатора Свердловской области от 10.04.2020 №175-УГ внесены изменения, содержащие требования об ограничении работы торгово-развлекательных центров и комплексов, за исключением объектов, реализующих продовольственные товары.

Согласно Указа Губернатора Свердловской области от 10.04.2020 №175-УГ и постановления Главного государственного врача по Свердловской области №05/02-2 «О введении ограничительных мероприятий на объектах Свердловской области» в рамках профилактических мер по предотвращению заноса инфекции на предприятие (организацию) указано на необходимость масочного режима и входного контроля температуры тела работников, проведении ежедневной влажной уборки с применением дезинфицирующих средств.

В нарушение вышеуказанных требований, в том числе Указа Губернатора Свердловской области №100-УГ от 18 марта 2020 (с изменениями, внесенными Указом Губернатора Свердловской области от 10.04.2020 №175-УГ) ООО «УК «Столичный» по состоянию на 15 апреля 2020 года осуществляло деятельность на объекте – торговый центр, расположенный по адресу: <...>, в количестве 15 магазинов, в том числе 1 гипермаркет «Магнит», 2 предприятия общественного питания, 1 аптека, при этом график дезинфекции отсутствует, для термометрии персонала имеется визиограф, но график термометрии работников не ведется. Кроме того, на момент обследования 15.04.2020 года в торговом центре «Столичный» находилось более 50 человек – посетителей. Расстояние между людьми 1,5 м. не соблюдалось, особенно у банкоматов, перед аптекой «Живика», в гипермаркете «Магнит в прикассовой зоне».

Кроме того, в нарушение ст. 2, ст.5, ст.6, ст.11, п.2 ст. 25, ст. 29, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указа Губернатора Свердловской области №100-УГ от 18 марта 2020 (с изменениями, внесенными Указом Губернатора Свердловской области от 10.04.2020 №175-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановления Главного государственного врача по Свердловской области №05/02-2 от 10.04.2020 «О введении ограничительных мероприятий на объектах Свердловской области» 16 апреля 2020 года в торговом центре «Столичный» работало 32 магазина, что подтверждается актами обследования (осмотра) от 15 и 16 апреля 2020 года.

Таким образом, ООО «УК «Столичный» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий. Выявленные нарушения и дальнейшая деятельность ООО «УК «Столичный» могут повлечь возникновение и распространение коронавирусной инфекции (2019-nCoV) среди населения Свердловской области.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Роспотребнадзора ФИО2 пояснил, что 15 апреля 2020 года в рамках осуществления мониторинга противоэпидемиологической ситуации на территории городского округа Краснотурьинск специалистом ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск» было проведено обследование торгового комплекса «Столичный» (ООО «УК «Столичный») в ходе которого выявлено, что на территории торгового центра вопреки ограничениям, установленным Указом Губернатора Свердловской области на период введенного режима повышенной готовности из-за коронавирусной инфекции, осуществляют деятельность непродовольственные магазины, а также аптека и два пункта общественного питания (всего 15 объектов), ООО «УК «Столичный» не соблюдается режим дезинфекции помещений, отсутствуют сведения об измерении температуры персонала организации, рекомендуемая дистанция между посетителями в 1,5 метра не соблюдается. Выявленные нарушения были переданы в Территориальный отдел Роспотребнадзора, а 16 апреля 2020 года поступили также сведения из администрации ГО Краснотурьинск, о том, что в торговом комплексе «Столичный» осуществляют работу еще большее число непродовольственных магазинов (всего 32 объекта). Учитывая имеющие место нарушения санитарного законодательства, а также в целях предотвращения угрозы распространения опасного заболевания (коронавирусной инфекции) Территориальным отделом Роспотребнадзора было принято решение о временном запрете деятельности и составлении протокола в отношении ООО «УК «Столичный» по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. При указанном, просит суд приостановить деятельность ООО «УК «Столичный» за исключением расположенных в нем объектов, реализующих продовольственные товары.

В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности ООО «УК «Столичный» адвокат Алешин В.А. пояснил, что в действиях ООО «УК «Столичный» отсутствует состав правонарушения, поскольку данное юридическое лицо не имеет возможности и обязанности прекращать деятельность арендаторов площадей торгового центра. Деятельность лица, привлекаемого к ответственности, основана на агентском договоре от 01.07.2013 года № 04-13. Данный договор не предоставляет права осуществлять ограничение доступа арендаторов в случае принятия специальных санитарных мер, не возлагает на управляющую компанию подобной обязанности ни один нормативно-правовой акт. Выявленные нарушения санитарного режима никоим образом не касаются деятельности ООО «УК «Столичный» и на текущий момент устранены. Магазины, где якобы не соблюдалось дистанцирование и допускались иные нарушения, осуществляли свою самостоятельную деятельность. Деятельность арендаторов никак не зависит от арендодателя. Арендаторы открылись самовольно, не спрашивая согласия ООО «УК «Столичный», которое не имеет полномочий по запрещению работ. Решение о начале деятельности принимает хозяйствующий субъект самостоятельно, в связи с чем он же несет ответственность за это решение. Работа магазинов в торговых центрах разрешена, в подтверждение чему есть практика работы надзорных органов. Деятельность торговых центров на территории Свердловской области не ограничена, поскольку Указом Губернатора Свердловской области №175-УГ ограничена деятельность торгово-развлекательных центров, в то время как «Столичный» является торговым центром, определение которому дано в ГОСТ Р 51303-2013. На территории ТЦ «Столичный» на момент проверки не функционировала и никогда не имелось никаких объектов, отнесенных к развлекательным. Таким образом, в период с 15 по 17 апреля 2020 года отсутствовал закон, ограничивающий работу именно торговых центов. Кроме того, дезинфекция помещений в торговом центре и измерение температуры тела работников осуществляется, что подтверждается представленными Обществом журналами. Также указывает, что Общество не правомочно определять местоположение посетителей внутри торгового центра, однако со своей стороны приняты меры к нанесению специализированной разметки для соблюдения расстояния в 1,5 метра.

При указанном, полагает, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, в виду отсутствия каких-либо нарушений со стороны Общества действующих норм санитарного законодательства и вины, в связи с чем просит производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО «УК «Столичный» прекратить. В случае принятия судом решения о привлечении Общества к административной ответственности, просит суд учесть в качестве смягчающего обстоятельства добровольное устранение нарушений, назначить административный штраф ниже низшего предела в порядке ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ либо решить вопрос о приостановлении деятельности за исключением объектов, реализующих продовольственные товары и аптек.

Представитель лица, привлеченного к административной ответственности ООО «УК «Столичный», ФИО1 поддержал позицию адвоката Алешина В.А.

Заслушав участников судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

ООО «УК «Столичный» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и поставлен на учет – 22.10.2012, ОГРН <***>, ИНН <***>, основным видом деятельности является «управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе».

Из материалов дела установлено, что ООО «УК «Столичный» осуществляет предпринимательскую деятельность и сдает в аренду нежилые помещения, расположенные в здании торгового комплекса «Столичный», расположенном по адресу: <...>.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющие особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список особо опасных инфекций.

Из положений Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта б статьи 41 Федеральною закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 6 и 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктами 3-1 и 3-3 статьи 6 Закона Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» постановлено обязать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на торговых объектах, в местах общественного питания, местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятий) и перевозки общественным транспортом, организовать мероприятия по усилению режима.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологическою благополучия населения на территории Российской Федерации установлены не рабочие дни в период с 04 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года.

Согласно Указа Губернатора Свердловской области № 175-УГ от 10 апреля 2020 г. «О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в Указ от 18.03.2020 № 100-УГ установлены ограничения на территории Свердловской области для работы торгово-развлекательных центров и комплексов, за исключением объектов, реализующих продовольственные товары.

Согласно п. 12 Указа Губернатора Свердловской области № 175-УГ от 10 апреля 2020 г. «О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и постановления Главного государственного врача по Свердловской области №05/02-2 от 10.04.2020 года, работодатели, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области обязаны обеспечить в зданиях, строениях сооружениях (помещениях в них), прилегающих территориях, иных рабочих местах, с использованием которых осуществляется соответствующая деятельность, санитарно - эпидемиологических требований по защите от распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с письмом от 07.04.2020 №02/6338-2020-15 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части соблюдения социального дистанцирования, обеспечения работников индивидуальными средствами защиты дыхательных путей и дезинфицирующими средствами, кожными антисептиками; обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой, проведение ежедневной влажной уборки с применением дезинфицирующих средств.

Согласно постановления Главного государственного врача по Свердловской области №05/02-2 от 10.04.2020 года в рамках профилактических мер по предотвращению заноса инфекции необходимо осуществлять организации ежедневно перед началом рабочей смены проведение бесконтактного контроля температуры работника (п. 2.1), проведение ежедневной (ежесменно) влажной уборки служебных помещений и мест общего пользования с применением дезинфицирующих средств с кратностью обработки каждые 2-4 часа.

15 апреля 2020 в период с 14:50 до 15:30 часов при проведении обследования помещений здания торгового центра «Столичный» ООО «УК «Столичный» были установлены следующие нарушения:

- осуществляло деятельность на объекте – торговый центр, расположенный по адресу: <...>, в количестве 15 магазинов, в том числе 1 гипермаркет «Магнит», 2 предприятия общественного питания, 1 аптека;

- отсутствие сведений о проводимой дезинфекции помещений и их регулярности (график дезинфекции отсутствует),

- отсутствие сведений о проведении термометрии персонала (при наличии визиографа график термометрии работников не ведется);

- на момент обследования в торговом центре «Столичный» находилось более 50 человек – посетителей. Соблюдение социального дистанцирования (расстояние между людьми 1,5 м.) не соблюдалось (у банкоматов, перед входом в аптеку «Живика» и в прикассовой зоне гипермаркета «Магнит»).

16 апреля 2020 в 10:32 часов при проведении обследования помещений здания торгового центра «Столичный» ООО «УК «Столичный» были установлены следующие нарушения:

- в торговом центре «Столичный» помимо продовольственных магазинов и аптек, работало 32 магазина.

Вина ООО «УК «Столичный» подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, в том числе:

- актом обследования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15.04.2020 года;

- актом обследования (осмотра) от 16.04.2020 года, составленным комиссией сотрудников администрации городского округа Краснотурьинск и фотоиллюстрационным материалом;

- протоколом о временном запрете деятельности торгового центра «Столичный» ООО «УК «Столичный» от 16.04.2020 года;

- протоколом об административном правонарушении от 17 апреля 2020 года, составленного заместителем начальника отдела Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Североуральске, г. Ивдель, г. Краснотурьинске, г. Карпинске ФИО2

Протокол об административном правонарушении от 17.04.2020 года в отношении ООО «УК «Столичный» составлен уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеет.

В судебном заседании совокупностью достаточных и достоверных доказательств в деятельности ООО «УК «Столичный» установлено нарушение Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указа Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18 марта 2020 (в редакции от 10.04.2020 №175-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановления Главного государственного врача по Свердловской области №05/02-2 от 10.04.2020 «О введении ограничительных мероприятий на объектах Свердловской области».

В соответствие с подпунктом 1 пункта 3 Указа Губернатора Свердловской области № 100-УГ от 18 марта 2020 (в редакции от 10.04.2020 №175-УГ) на территории всех муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, запрещена работа торгово-развлекательных центров и комплексов, за исключением расположенных в них объектов, реализующих продовольственные товары.

Данная ограничительная мера применяется к объектам, представляющим собой здания, строения, сооружения с единым входом для посетителей, на территории которых осуществляют деятельность два и более хозяйствующих субъекта. К данным объектам относятся торговые и торгово-развлекательные центры, торговые комплексы. В таких объектах допускается работа только магазинов, реализующих продовольственные товары, работа иных объектов должна быть приостановлена. Кроме того, не допускается работа хозяйствующих объектов, реализующих любые группы непродовольственных товаров, находящихся в составе таких объектов, в том числе с отдельным входом по периметру торговых и торгово-развлекательных центров, торговых комплексов.

Вместе с тем, в период с 15 по 16 апреля 2020 года в торговом комплексе «Столичный» осуществлялась деятельность нескольких хозяйствующих субъектов (непродовольственных магазинов), чья деятельность в пределах торговых центров и комплексов запрещена, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ООО «УК «Столичный».

Доводы защитника юридического лица о том, что Общество не имело возможности запретить арендаторам (открывшимся на территории торгового центра «Столичный» в период с 15 по 16 апреля 2020 года непродовольственным магазинам) осуществлять свою деятельность не состоятельны, поскольку, данные магазины расположены на территории данного торгового центра. Установленный Указом Губернатора запрет на осуществление деятельности непродовольственных магазинов, расположенных на территории торговых комплексов, Обществом не соблюден, какие-либо меры к его соблюдению на территории торгового центра в период с 15 по 16 апреля 2020 года Обществом не принимались.

Доводы представителя юридического лица ФИО1 о том, что 15 и 16 апреля 2020 года арендаторы непродовольственных магазинов, которые вновь открыли свои магазины и начали осуществлять торговую деятельность вопреки ограничениям Указа Губернатора, предупреждались руководством торгового комплекса «Столичный» о запрете их деятельности в пределах торгового комплекса, являются голословными и ничем объективно не подтверждены.

Кроме того, в период проведения должностным лицом Центра гигиены и эпидемиологии обследования (15 апреля 2020 года) и проверки соблюдения санитарного законодательства, доказательств, подтверждающих соблюдение Обществом санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий (соблюдение дистанцирования между посетителями, дезинфекция помещений, термометрия персонала) не представлено. Присутствовавший при обследовании 15 апреля 2020 года представитель ООО «УК «Столичный» ФИО3 не смог представить соответствующие доказательства, согласившись с выявленными нарушениями в Акте, поставив свою подпись, возражений не высказал, журналы соблюдения измерения температуры и проведения дезинфекции помещений не представил. Предоставление Обществом 17 апреля 2020 года при составлении протокола об административном правонарушении копий заполненных журналов о проведении дезинфекции помещений и термометрии работников, а также фотоиллюстраций с разметкой дистанции для посетителей торгового центра, судья расценивает как меры, принятые Обществом уже в целях устранения выявленных нарушений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «УК «Столичный» в ходе осуществления деятельности допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые представляют угрозу здоровью и жизни людей, что может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению ООО «УК «Столичный» требований санитарного законодательства, не представлено.

При указанном, судья квалифицирует действия ООО «УК «Столичный» по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Оснований для признания совершенного ООО «УК «Столичный» административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ малозначительным согласно статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку данное правонарушение посягает на здоровье людей, представляя повышенную общественную опасность.

При назначении наказания судья, учитывая степень и характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (совершение данного административного правонарушения впервые, добровольное принятие мер к устранению выявленных нарушений), отсутствие отягчающих обстоятельств.

Поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения на объекте, связанного с массовым пребыванием людей, отсутствие в настоящее время достоверных доказательств об устранении ООО «УК «Столичный» всех нарушений санитарного законодательства, то судья считает необходимым подвергнуть ООО «УК «Столичный» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, за исключением расположенных в торговом центре «Столичный» по адресу ул. Л.Комсомола, 21 г. Краснотурьинска объектов, реализующих продовольственные товары.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Столичный» (ИНН <***>, КПП 661701001, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности торгового центра «Столичный», расположенного по адресу: <...>, сроком на 90 суток, за исключением расположенных в данном торговом центре «Столичный» объектов, реализующих продовольственные товары.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Е.А. Аничкина