Решение № 2-2071/2019 2-2071/2019~М-1631/2019 М-1631/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-2071/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Ефимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2071\2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ставропольский районный суд с иском к администрации муниципального района Тимофеевка Ставропольский Самарской области, о признании права собственности на жилой дом, мотивировав требования тем, что истец является собственниками земельного участка по адресу: <адрес> На вышеуказанном участке истец возвел жилой дом. Однако зарегистрировать свои права на указанное жилое помещение не имеется возможности в связи с несоблюдением минимального отступа от границ земельного участка. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с данным иском. Просит признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости в виде индивидуального жилого дома, общей площадью 89,8 кв.м., этажность 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу<адрес> В судебном заседании представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности требования поддержала. Представитель ответчика – администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Определением от 16.07.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Самарской области.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 06.09.2019 года из числа ответчиков исключена администрация г.о. Тольятти. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушании дела извещался, о причинах неявки суд не уведомил. Принимая во внимание, что неявка извещенных надлежащим образом сторон не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным в соответствии с положениями ст. 167, ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> На данном земельном участке истец построил индивидуальный жилой дом. Площадь здания по техническому плану составила 89,9 кв.м, этажностью 1, материал стен блок- кирпич. Причиной обращения в суд явилось не возможность регистрации здания, в связи с тем, что часть земельного участка попадает в ориентировочную санитарно - защитную зону, ЗОУИТ 63.ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключения кадастрового инженера индивидуальный жилой дом расположенный по адресу: <адрес> В настоящее время здание имеет следующие характеристики: год завершения строительства - 2018г; материал стен - кирпич, бетон; количество этажей – 1. Площадь здания согласно Приказа МЭР № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 89.9 кв.м. Согласно ст. 15 ЖК РФ площадь составляет 85.6 кв.м. Уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального, жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с КН №, <адрес> истцу отказано в связи с несоответствием параметров указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Часть земельного участка попадает в ориентировочную санитарно - защитную зону, ЗОУИТ 63.ДД.ММ.ГГГГ. В общем доступе в публичной кадастровой карте имеются данные о радиусе данной зоны, которая составляет 1 км., а также ссылка на документ основания постановки данной зоны, это решение Думы г.о. Тольятти 1059 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ПЗЗ г.о. Тольятти. Дата постановки на учет 25.02.2014г. При проектировании и разработки ПЗЗ г.Тольятти проектировщики наложили данную ориентировочную зону не учитывая реальные санитарно защитные зоны предприятий находящихся в данном радиусе. Тем самым сделали ее условной. Согласно ответа отдела архитектуры и градостроительства муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ № решение об установлении данной санитарно -защитной зоны администрацией муниципального района Ставропольский не принимались. Указанные сведения в порядке межведомственного взаимодействия были переданы в ЕГРН г.о. Тольятти. В соответствии с ген.планом с.п. Тимофеевка муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ. в (ред.от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> Согласно ответа администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ что ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по подготовке проекта ПЗЗ в части исключения ст.78 « Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории ориентировочных санитарно-защитных зон» и из приложения № «карта зон с особыми условиями использования территории г.о.Тольятти» ориентировочных санитарно-защитных зон. В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Из заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти» № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Экспертный центр ФИО3» здание жилого дома возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания работоспособное и не противоречит требованиям нормативных документов, в том числе СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены. Расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, не ущемляет Права третьих лиц. Расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, не ущемляет права третьих лиц. Здание состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Объемно- планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Обследуемое здание оснащено основными инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно- эпидемиологических требований по охране здоровья людей. Технические, объемно- планировочные и санитарно-гигиенические характеристики обследованного жилого помещения обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Здание жилого дома располагается в границах принадлежащего истцам земельного участка, не препятствует использованию примыкающих земельных участков и расположенных на них зданий и строений. Технические, объемно-планировочные и санитарно-гигиенические характеристики обследованного жилого помещения обеспечивают нормальный уровень его эксплуатационных качеств и соответствуют основным требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Принимая во внимание, что строительство жилого дома произведено без существенных нарушений градостроительных, строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости в виде индивидуального жилого дома, общей площадью 89,8 кв.м., этажность 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья-