Решение № 2-1877/2017 2-1877/2017~М-1717/2017 М-1717/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-1877/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре АБРОСИМОВОЙ К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, общей площадью ***м., с кадастровым №, разрешенное использование: под строительство гаражей, расположенного по адресу: <адрес>, и об установлении границ земельного участка, общей площадью ***.м., с кадастровым №, разрешенное использование: под строительство гаражей, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал и пояснил суду, что на основании Постановления с. *** района от ДД.ММ.ГГГГ №, он получил в собственность земельный участок под строительство гаража. Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, площадь земельного участка ***.м., разрешенное использование: под строительство гаражей. Для государственной регистрации права собственности на земельный участок он обратился с заявлением в Управление Росреестра по *** области. ДД.ММ.ГГГГ им было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации права по причине того, что в Постановлении с. *** области от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором перечислены граждане, которым предоставлены земельные участки для строительства гаражей, его имя и отчество указано не полностью, а также неправильно указана начальная буква его имени. Иные документы, подтверждающие его право собственности на земельный участок, отсутствуют. В настоящее время земельному участку присвоен кадастровый №, площадь земельного участка внесена в сведения ГКН на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, как ***.м., разрешенное использование: под строительство гаражей. В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 9.1. статьи 7 Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости имущества», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Согласно ст.9 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик. Указанным законом определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляются местоположение земельного участка. Таким образом, исходя их требований закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительные работы. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования. В соответствии со ст. 218 ГПК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст.22 п. 10 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Графическим материалом, подтверждающим местоположение границ земельного участка, является материалы инвентаризации земель <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На момент проведения инвентаризации земельный участок в плане показан в четких границах, площадь земельного участка составляет ***.м. Данный земельный участок составляет территорию сельского поселения *** муниципального района Кинельский. Сведения ГКН о земельном участке «ранее учтенный», кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В настоящее время им проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №. Площадь земельного участка согласно плана границ земельного участка составила ***.м., что не превышает максимальные и минимальные размеры для данной зоны в соответствии с принятыми градостроительными нормами принятыми сельским поселением *** района (письмо администрации сельского поселения *** муниципального района *** от ДД.ММ.ГГГГ. №). На основании Постановления администрации сельского поселения ***, земельному участку присвоен адрес как: <адрес>. Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Смежный земельный участок с кадастровым № стоит на кадастровом учете, границы согласованны ранее, собственник земельного участка ФИО1. В настоящее время спор по границе отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Согласование границ проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства. Он лишен возможности во внесудебном порядке решить вопрос по принятому Управлением Росреестра по *** области Решения о приостановлении осуществления регистрации права и вынужден обратиться в суд. На основании изложенного, просит: 1) признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью *** кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: под строительство гаражей, расположенного по адресу: <адрес>; 2) установить границы земельного участка общей площадью ***.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка со следующими значениями: ***.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела администрация была извещена надлежащим образом.

В материалах дела имеется заявление за подписью главы Администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области ФИО2, из которого следует, что Администрация сельского поселения Алакаевка просит рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д.31).

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Общества с ограниченной ответственностью «Гео Плюс» в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным российским законодательством.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена по тем основаниям, что согласно представленному Постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земли под строительство гаражей» земельный участок выделен ФИО4 Иные документы, подтверждающие права собственности, у ФИО3 на земельный участок, заявленный к регистрации не представлены (л.д.7-8).

Из пояснений истца ФИО3 следует, что в Постановлении Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, была допущена ошибка в части указания инициалов имени и отчества собственника, вместо «ФИО3» указано «ФИО4».

Действительно, в Постановлении Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земли под строительство гаражей», в качестве лица, которому отведен земельный участок под строительство индивидуального гаража, указан «ФИО4.» (л.д.9).

Как следует из пояснений истца, а также подтверждается уведомлением Управления Росреестра по <адрес>, ФИО3 лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке своё право собственности на спорный земельный участок, поскольку в Постановлении Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не верно указаны инициалы правообладателя.

В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок был предоставлен именно истцу ФИО3. С момента предоставления участка истец владеет и пользуется им на законном основании.

Данное обстоятельство подтверждается следующим.

Согласно Постановлению Администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адресов объектам, расположенным на территории сельского поселения Алакаевка муниципального района Кинельский Самарской области» в связи с проведением мероприятий по межеванию земельного участка, принадлежащего ФИО3 на основании Постановления Администрации с. *** области от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земли под строительство гаражей» земельному участку, площадью ***.м. присвоен следующий адрес: <адрес> (л.д.15).

Как следует из информации Администрации сельского поселения Алакаевка муниципального района *** области земельный участок, площадью ***.м. по адресу: <адрес> расположен в зоне Ж2 – зоне застройки малоэтажными жилыми домами, имеет вид разрешенного использования «Размещение объектов хранения и стоянки транспортных средств» (л.д.14).

В материалах дела имеются материалы инвентаризации земель села <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждают факт нахождения в фактическом пользовании именно истца ФИО3 земельного участка под гаражом площадью ***.м., то есть материалы инвентаризации также подтверждают, что в собственности истца находится земельный участок, на котором находится здание гаража (л.д.16-18).

Из материалов дела, а именно из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, площадью ***.м., с разрешенным использованием: под строительство гаражей, расположенном по адресу: <адрес>. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ.. При этом из данной выписки следует, что сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют, то есть отсутствуют сведения о правообладателе данного земельного участка (л.д.10).

Пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок был предоставлен именно истцу ФИО3 на законных основаниях, поэтому ФИО3 приобрел в собственность земельный участок площадью ***.м. под строительство гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности, на который зарегистрировать не может по независящим от него причинам.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью ***.м., разрешенное использование: под строительство гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

По исковым требованиям ФИО3 об установлении границы земельного участка, общей площадью ***.м., с кадастровым №, разрешенное использование: под строительство гаражей, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, суд приходит к следующему.

В подтверждение исковых требований об установлении границ земельного участка с определенными координатами, истец ФИО3 ссылается на координаты, указанные в каталоге координат поворотных точек границ земельного участка к плану границ земельного участка (л.д.12).

В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с законом о кадастре для осуществления такого учета документов. Необходимыми для кадастрового учета документами являются в частности межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Вместе с тем, как таковые работы по межеванию земельного участка истцом не проводились; документы, подтверждающие согласование границ земельного участка, координаты которого указаны в каталоге координат, представленном ФИО3, со смежными землепользователями отсутствуют.

Таким образом, исковые требования ФИО3 в части установления границ земельного участка путем внесения в государственный кадастр недвижимости координат характерных точек, удовлетворению не подлежат, в связи с чем, в удовлетворении данной части иска ФИО3 следует отказать.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить в части.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью ***м., разрешенное использование: под строительство гаражей, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 об установлении границы земельного участка, с кадастровым №, общей площадью ***.м., расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка со следующими значениями: ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –