Решение № 2-5088/2017 2-5088/2017~М-2970/2017 М-2970/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-5088/2017

Дело №2-5088/2017 05 июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лемеховой Т.Л.

при секретаре Юсифовой Г.М.к.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЗАО «Вюрт Северо –Запад» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пушкинского района Санкт- Петербурга обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ЗАО «Вюрт Северо-Запад» об обязании совершить определенные действия.

В обоснование иска, указал, что природоохранной прокуратурой <адрес> в порядке надзора была проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при сбросе сточных вод в систему коммунальной канализации по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А и лит. Б ( строительный адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, отделение Бадаевское, участок 247), в ходе которой было установлено, что ответчик осуществляет сброс сточных вод в систему коммунальных канализаций на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП-ВО, заключенного с ГУП «Водоканал». Согласно уведомлению № (отбор проб ДД.ММ.ГГГГ) обществом в систему канализации ГУП «Водоканал СПб» сброшены сточные воды с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам: выпуск 1 (СПб, <адрес> ККК 14): алюминий, железо общее, марганец, медь,, СПАВ (анионные), фенол, ХПК, цинк. Вышеуказанное свидетельствует о превышении предельно допустимых концентраций химических веществ в сточных водах ЗАО «Вюрт Северо-Запад». Выявленные нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды, влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, в связи с чем прокурор просит суд обязать ЗАО «Вюрт Северо-Запад», в 120-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод на выпуске № Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А и лит. Б ( строительный адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, отделение Бадаевское, участок 247) до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Представитель истца К.Я.А. в судебное заседание явилась, полностью поддержал исковые требования.

Представители ответчика по доверенности К.М.В,, Г,В.Н, в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска, пояснили, что добросовестно устраняют все нарушения.

Третье лицо ГУП «Водоканал» не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщило, доказательств уважительности причины неявки не представило, об отложении разбирательства по делу не просило.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться в том числе, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

На основании п. 1 ст. 22 от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

Статьей 23 от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов. сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 1 ст. 39 от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Согласно п. 2 ст. 39 от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В силу требований ст. 43.1 от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами; обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации;

На основании п. 64 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Согласно п.п. 111, 114 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Распоряжением комитета по энергетике и инженерному обеспечению СПб от ДД.ММ.ГГГГ №, изданным в соответствии с п. 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, установлены нормативы водоотведения по составу сточных вод в системы коммунальной канализации СПб.

В соответствии с п.1 указанного распоряжения перечень загрязняющих веществ и нормативы водоотведения по составу в отношении загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на водные объекты, устанавливаются с учетом вида системы водоотведения Санкт-Петербурга, через которую сточные воды сбрасываются в водные объекты.

Приему в бассейны канализования с общесплавной и(или) бытовой системой водоотведения Санкт-Петербурга, включая бассейны канализования прямых общесплавных и бытовых выпусков, подлежат сточные воды абонентов, если содержание в них загрязняющих веществ не превышает установленных нормативов водоотведения по составу согласно таблице 1 Распоряжения.

Нормативы водоотведения по составу в отношении загрязняющих веществ, не указанных в таблице 1, устанавливаются в размере, не превышающем соответствующие значения предельно допустимых концентраций (ПДК) веществ в воде водных объектов культурно-бытового, хозяйственно-питьевого и рыбохозяйственного водопользования

Из материалов дела следует, что в порядке надзора была проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при сбросе сточных вод в систему коммунальной канализации по адресу: <адрес> в ходе которой было установлено, что ответчик осуществляет сброс сточных вод в систему коммунальных канализаций на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП-ВО, заключенного с ГУП «Водоканал».

Согласно уведомлению № (отбор проб ДД.ММ.ГГГГ) обществом в систему канализации ГУП «Водоканал СПб» сброшены сточные воды с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам: выпуск 1 (СПб, <адрес> ККК 14): алюминий, железо общее, марганец, медь,, СПАВ (анионные), фенол, ХПК, цинк.

Вышеуказанное свидетельствует о превышении предельно допустимых концентраций химических веществ в сточных водах ЗАО «Вюрт Северо-Запад».

Данное обстоятельство представителем ответчика в судебном заседании не отрицалось, при этом представители ответчика сообщили суду, что проводят в настоящее время мероприятия по устранению указанных нарушений, однако пока ещё остается превышение нормативов по марганцу.

Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Определяя срок для устранения нарушений, руководствуясь ст.206 ГПК РФ, принимая во внимание характер действий которые необходимо произвести ответчику, а также мнение ответчика о достаточности указанного прокурором срока для устранения нарушений, суд считает необходимым установить срок для устранения ответчиком нарушений – 120 дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать ЗАО «Вюрт Северо-Запад» в 120- дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: <адрес> провести мероприятия направленные на повышение качества сточных вод на выпуске 1 Ленина (Шушары) ул. ККК 23 до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08.11.2012г. №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.