Постановление № 5-125/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-125/2020

Дело № 5-125/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2020 года село Варна

Судья Варненского районного суда Челябинской области Долгов С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в помещении Варненского районного суда Челябинской области дело об административном правонарушении по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее за аналогичные правонарушения, по ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях не привлекавшийся,

Установил:

ФИО2, являясь главным врачом <данные изъяты>, 24 июля 2020 года в 14:00 часов предоставил в государственный орган предусмотренный законом отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации - в искаженном виде, чем, совершил административное нарушение предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью, в содеянном раскаялся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший УУП ОМВД РФ по Варненскому району ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив в полном объеме материалы дела, приходит к следующим выводам.

ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны предоставлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь главным врачом <данные изъяты> в нарушение п.п. «г» п.2 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора наркотических средств и психотропных веществ и сведения об их запасах на 31.12.2019 года, в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области представил в искаженном виде, а именно не указав наименование использованного прекурсора, а также неверно указав массу прекурсора в единицах измерения.

Таким образом, в действиях главного врача <данные изъяты> ФИО2 имеется событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается:

- протоколом № № об административном правонарушении от 24 июля 2020 года (л.д. 02);

- объяснением ФИО2 от 24 июля 2020 года (л.д. 03-04);

- отчетом формы №1-ПП за 2019 года (л.д. 08-09);

- распоряжением Главы Варненского муниципального района от 25.11.2015 года №№ (л.д. 07);

- рапортом начальника ОУР Отдела МВД России по Челябинской области по Варненскому району ФИО1 (л.д. 05).

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в совокупности, судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует действия ФИО2 по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, как представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации - в искаженном виде.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, размер вреда и тяжести наступивших последствий, которые не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, финансового положения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья, считает, что совершенное ФИО2 административное правонарушение является малозначительным и обладает низкой степенью общественной опасности, поскольку действия нарушителя не причинили значительного общественного вреда.

С учетом изложенного, суд, оценив характер и степень вины ФИО2, считает возможным применить ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и освободить ФИО2, от административной ответственности в связи с его малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Судья отмечает, что законодатель в ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающему дело, при определенных условиях применить в отношении нарушителя устное замечание, как метод воспитательного воздействия, который не связан ни с административным наказанием, ни с мерой общественного воздействия.

Устное замечание не влечет юридических последствий для нарушителя. Однако он должен осознать противоправность своего поведения, с тем, чтобы не допускать подобного в будущем. Установление в законе такой меры воздействия, как устное замечание, дает возможность говорить о неотвратимости реагирования на каждое правонарушение, в том числе и малозначительное.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, с объявлением главному врачу <данные изъяты> ФИО2, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении главного врача <данные изъяты> ФИО2, на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с малозначительностью административного правонарушения, прекратить.

ФИО2 объявить устное замечание.

Копию постановления вручить лицу, направить в ОМВД России по Варненскому району Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Варненский районный суд.

Судья: С.С.Долгов