Решение № 12-135/2026 12-1932/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 12-135/2026

материал №12-135/2026

№

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 19 января 2026 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ховренкова Л.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ю,

рассмотрев по адресу: город Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 619, жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление №№ по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением №№ по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился, в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает при этом, что припарковав свой автомобиль на участке, расположенном рядом с проезжей частью ул.Машарова г.Тюмени, слева от проезжей части при следовании со стороны ул. Станкостроителей в сторону ул.Советской, он не осознавал, что совершает противоправное деяние, поскольку определить, что въезжает в зону платной парковки не предоставлялось возможным, поскольку в зоне видимости отсутствуют какие-либо знаки, предупреждающие о зоне платной парковки, а также отсутствует какое-либо оборудование для автоматизированной системы оплаты.

В судебное заседание представитель Административной комиссии ЦАО г.Тюмени, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало. В связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ю, в судебном заседании поддержали жалобу по основаниям в ней изложенным.

Заслушав пояснения лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1, защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ю, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, судья не находит оснований для отмены постановления №№ о назначении административного наказания, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени в отношении ФИО1

При рассмотрении дела Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ 09:53:49 по ДД.ММ.ГГГГ 11:10:15 в районе ул.Николая Машарова, г.Тюмени (нечетная сторона от ул.Советская до ул.Станкостроителей) собственник транспортного средства марки МИЦУБИСИ PAJERO GLS, государственный регистрационный знак №, ФИО1, нарушил правила пользования парковкой общего пользования, установленные органами местного самоуправления Тюменской области в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы. Своими действиями ФИО1, являющийся собственником транспортного средства, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27 декабря 2007 года №55.

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Дозор-М» (идентификатор №) со сроком действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о поверке №) (л.д.15).

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.м.14), предоставленными сведениями о владельце транспортного средства, согласно которых, ФИО1 является собственником автомобиля МИЦУБИСИ PAJERO GLS, государственный регистрационный знак № (л.м.17), фотоматериалом, полученным с применением средства автоматической фотосъемки.

Данные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено. Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела и у суда сомнений не вызывает. Все доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, были исследованы в полном объеме и им дана надлежащая оценка.

Доводы ФИО1 судьей были проверены, однако являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, и опровергаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами.

Так, согласно постановлению Администрации г.Тюмени №102-пк от 25 апреля 2016 года «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» парковка №216 в районе ул.Николая Машарова, г.Тюмени (нечетная сторона от ул.Советская до ул.Станкостроителей) используется на платной основе.

Согласно п.3.3. Постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк "Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования" пользователь парковки обязан: соблюдать правила пользования парковкой общего пользования; оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном размере и порядке, установленном главой 5 настоящего Порядка.

Правила пользования парковками общего пользования размещаются для ознакомления на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в отношении платных парковок также в соответствии с подпунктом "е" пункта 4.2, в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.

Техническое средство работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которые согласно п.2.1 руководства по эксплуатации БТКП 40216.001РЭ программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» - «ПАК «Дозор – М» является мобильным оперативно – техническим средством измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией, контроля правильности остановки и стоянки транспортных средств и нарушений в сфере благоустройства, санитарного состояния городских территорий и автомагистралей с возможностью передачи данных на сервер центрального поста обработки информации с помощью USB флеш – накопителя или по защищенному vpn – соединению. Комплекс оборудован программно – аппаратными средствами для автоматического распознавания государственных регистрационных знаков ТС, для измерений текущих координат ТС в реальном масштабе времени и выдачи шкал времени КНС ГЛОНАСС/GPS» (л.м.30-34).

Из паспорта «Программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» следует, что данные комплекса применяются в том числе для фиксации нарушений в сфере платного парковочного пространства (л.м.21-29).

В соответствии с ответом Административной комиссии г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, программно-аппаратный комплекс измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Дозор-М» (ПАК «Дозор – М») при въезде транспортного средства, на котором он установлен, в зону действия дорожного знака, обозначающего начало парковки, работающей на платной основе, в том числе на платной парковке по адресу: ул.Николая Машарова, г.Тюмени (нечетная сторона от ул.Советская до ул.Станкостроителей) автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств размещенных на ней, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – М» установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства (л.м.12).

ПАК «Дозор – М» зарегистрирован в государственном реестре средств измерений № а свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.м.20).

Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортного средства МИЦУБИСИ PAJERO GLS, государственный регистрационный знак №, на платной парковке в районе ул.Николая Машарова, г.Тюмени (нечетная сторона от ул.Советская до ул.Станкостроителей) без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале, оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, которым зафиксировано совершенное ФИО1 административное правонарушение, не имеется.

Из представленных суду сведений МКУ «Тюменьгортранс» следует, что на муниципальной парковке, расположенной по адресу: ул.Николая Машарова, г.Тюмени (нечетная сторона от ул.Советская до ул.Станкостроителей), в парковочной зоне №216, после введения в платность, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.5.1.4, 5.1.5, 5.1.7-5.1.9 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (с Поправкой) (далее ГОСТ), установлены дорожные знаки, информирующие о том, что парковка работает в платном режиме. В автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством имеется информация о двух фактах фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком № с ДД.ММ.ГГГГ 09:53:49 до ДД.ММ.ГГГГ 11:10:15 без внесения платы за размещение на платной парковке. При движении по ул.Машарова со стороны Станкостроителей в сторону ул.Советская, поворот на платную парковку, напротив ул.Николая Машарова, 2, запрещен дорожной разметкой (л.д.35).

Водитель как непосредственный участник дорожного движения, должен следить за дорожными знаками и разметкой на всем пути следования транспортного средства, соблюдать Правила дорожного движения и обязан контролировать дорожную ситуацию должным образом, в том числе при осуществлении парковки.

Из представленных суду сведений Администрации г.Тюмени Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта следует, что на момент фиксации правонарушения дорожные знаки, указывающие на платность парковки, находились на установленном месте (л.м.41-44).

В данном случае, имеющиеся в деле материалы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих возможность водителей, осуществивших парковку по указанному выше адресу, убедиться в том, что ее территория не относится к зоне платной парковки.

Таким образом, довод ФИО1 о том, что при следовании по ул.Машарова со стороны ул.Станкостроителей в сторону ул.Советской установленные знаки невидимы, не нашел своего подтверждения, поскольку при движении по ул.Машарова со стороны ул.Станкостроителей в сторону ул.Советская, поворот на платную парковку, напротив ул.Николая Машарова, 2, запрещен дорожной разметкой, а из представленных суду сведений следует, что в парковочной зоне №216 на дату введения в платность ДД.ММ.ГГГГ установлены дорожные знаки информирующие о том, что парковка работает в платном режиме в соответствии с п.5.1.4, 5.1.5, 5.1.7-5.1.9 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», в связи с чем действия собственника указанного транспортного средства образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Таким образом, вышеприведенными материалами дела верно установлено, что ФИО1 нарушены требования муниципальных правовых актов г.Тюмени, регулирующих отношения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за что он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оснований для изменения или отмены постановления не имеется. Жалоба ФИО1 не содержит доводов, влекущих отмену постановления Административной комиссии.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья находит обжалуемое постановление №№ о назначении административного наказания, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени в отношении ФИО1 законным и обоснованным, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление №№ о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – оставить без изменения.

Жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.

Судья Л.В. Ховренкова