Решение № 2-536/2025 2-536/2025~М-552/2025 М-552/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-536/2025

Гражданское дело № 2-536/2025

УИД № 27RS0020-01-2025-000942-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.Ф.,

при секретаре судебного заседания Гейц С.С.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, Министерству социальной защиты населения Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании постановления незаконным и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с исковым заявлением к администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, Министерству социальной защиты населения Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании постановления незаконным и обязании совершить определенные действия.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что является сиротой и на основании постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ над ней учреждена опека. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на внеочередное получение жилья на основании ходатайства отдела образования от 21.05.2002, выписка из протокола заседания жилищной комиссии при администрации Тугуро-Чумиканского района от 28.05.2002.

Каких-либо писем и сообщений о предоставлении жилого помещения или исключения из списков ФИО4 до её обращения в администрацию не приходило. После обращения в администрацию с запросом сведений относительно того, почему до настоящего времени она не обеспечена жильем, как сирота, ею был получен ответ, что в списках очередников администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района она не состоит и учетное дело в администрацию муниципального района не передавалось.

В соответствии со ст. 7 Закона Хабаровского края от 25.06.2008 № 198 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края» органы местного самоуправления в течении 6 месяцев обязаны передать в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края утвержденные списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставших на учет в соответствующих органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г. и укомплектованные копии учетных дел.

При помещении под опеку после смерти матери в 2001 году какое-либо жилое помещение за ФИО4 не закреплялось, жилых помещений в собственности с 21.05.2002 до 17.06.2009 не имелось. Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> было приобретено на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ с использованием средств ипотечного кредитования по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением № 27 от 17.06.2009 г. главы сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края на основании п. 1 ч. 3 ст. 56 ЖК РФ ФИО5 была снята с очереди на получение жилья.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений. Истец по состоянию на дату принятия её на учет имела право на внеочередное предоставление жилого помещения как ребенок, оставшийся без попечения родителей. В обязанности органа местного самоуправления входила передача в специально уполномоченный орган укомплектованной копии её учетного дела либо разъяснение порядка постановки на учет и предоставления сведений об органе, в который следует обратиться. Однако администрация поселения в 2009 году своим решением сняла истца с учета, оснований снятия в нем, в протоколе жилищной комиссии не указав, истца об этом не уведомила, сведений о ней в уполномоченный орган не направила, сформированное учетное дело в Министерство жилищно-коммунального хозяйства не предоставила.

Истец ФИО4 полагая, что состоит на жилищном учете на протяжении длительного времени ждала извещения о предоставлении ей жилого помещения.

В нарушение статьи 7 Закона Хабаровского края от 25.06.2008 г. № 198 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края» глава сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, сняв истца с учета нуждающегося в улучшении жилищных условий, не направив в установленный законом шестимесячный срок учетного дела в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, нарушил личные неимущественные права истца на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением как лица, относящегося к социально незащищенной категории, в этой связи постановление № 27 от 17.06.2009 главы сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края является незаконным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствия с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации. Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Пунктом 3.1 статьи 8 Федерального закона N 15 9-ФЗ предусмотрено, что дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае: предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации; прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанный перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В силу пункта 9 статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Тем самым ФИО5 была необоснованно исключена из списка на внеочередное получение жилья. Ни один из перечисленных пунктов не имел место на момент ее исключения из списков.

Так же она не была своевременно уведомлена о принятом решении. Тем самым полагая, что она состоит на учете и в отношении нее будут соблюдены нормы законодательства Российской Федерации по обеспечению ее жилым помещением.

Постановлением № 27 от 17.06.2009 администрация сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края нарушила права и законные интересы ФИО5, восстановление, которых возможно только путем его отмены и восстановления истца в очереди на получение жилого помещения с предоставлением жилого помещения.

Просит суд признать Постановление № 27 от 17.06.2009 «Об утверждении решений жилищной комиссии» главы администрации сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского незаконным, обязать министерство социальной защиты населения Хабаровского края включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений, обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт №, благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения вне очереди, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.

Истец ФИО4 и ее представитель ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Согласно телефонограммы от 25.08.2025 года представитель истца просит суд рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования удовлетворить в полном объеме и восстановить права истца. Истец ФИО4 уведомлена ее надлежащим образом и исковые требования поддерживает. Просят суд в резолютивной части решения суда указать дату включения истца ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам специализированных жилых помещений – с 17.06.2009 года. Также пояснила, что семья ФИО4 является многодетной, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года является ребенком-инвалидом, из-за того, что а Аяно-Майском районе нет врачей семья была вынуждена взять квартиру в ипотеку в г. Хабаровске и фактически переехали жить в г. Хабаровск. Со слов истца знает, что в этом учебном году дети пойдут в образовательные учреждения в г. Хабаровске, семья полностью переедет в г. Хабаровск, сейчас в г. Хабаровске фактически проживает ФИО4 с младшими детьми, что связано с необходимостью получения медицинской помощи детям, к началу учебного года все дети переедут в г. Хабаровск, в связи с чем просит суд указать место получения жилья из специализированного жилого фонда г. Хабаровск. Регистрацию в г. Хабаровске не оформляли для того, что бы не потерять право на льготный проезд, предоставленный Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 № 598-пр «О предоставлении льготного проезда гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском», так как истец вынуждена была часто летать и 4 льготных билета на каждого члена семьи для нее как многодетной матери являются большой финансовой поддержкой и возможностью получать медицинскую помощь, которой она и члены ее семьи фактически лишены в Аяно-Майском районе. В с. Аян имеется ЦРБ, но как нам известно врачей в ней нет, врачи прилетают в командировки эпизодически, чтобы попасть к ним на прием необходимо еще и добраться из с. Джигда, которое находится на расстоянии более 200 км от с. Аян. Просит суд учесть фактическое проживание ФИО4 в г. Хабаровск при определении населенного пункта, в которой будет предоставлять жилое помещение, со слов истца они должны был подать документы о регистрации по месту жительства в г. Хабаровск.

Представитель ответчика Администрации Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения гражданского дела не заявляли.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения гражданского дела не заявляли. Согласно телефонограммы от 04.08.2025 года, полученной от главы поселения ФИО6, исковые требования признают в полном объеме, так как действительно постановлением № 27 от 17.06.2009 года сняли с учета ФИО7, так как посчитали, что она уже длительно не проживает на территории района. О том, что истец выехала из района с целью обучения им не было известно. В то время найти контакты истца и членов ее семьи было трудно и те кто сами не выходили на связь с администрацией их снимали с учета и даже по факту не выясняли где находятся дети. Никаких документов в адрес детей или их законных представителей не направляли, личное учетное дело не формировалось и никуда не передавалось. На сколько ей известно по истцу ФИО4 вообще не было личного дела. В тот период, если длительное время люди не интересовались своим жилищным вопросом, их просто снимали с учета. В адрес суда будет направлен письменный отзыв.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Хабаровского края в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения гражданского дела не заявляли. В адрес суда представили письменный отзыв на исковое заявление и просили суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения гражданского дела не заявляли. В адрес суда представили письменный отзыв на исковое заявление и просили суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Министерство строительства Хабаровского края в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения гражданского дела не заявляли. В адрес суда представили письменный отзыв на исковое заявление, оставив на усмотрение суда разрешение исковых требований по существу, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора сектор опеки и попечительства по Тугуро-Чумиканскому району в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения гражданского дела не заявляли, в ходатайстве от 04.08.2025 года просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края - https://nikolaevsky.hbr.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Огласив исковое заявление, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Положения статей 17 (части 1), 18, 19 и 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в социальной сфере, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Данная правовая позиция согласуется с прецедентной практикой Европейского Суда по правам человека.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21 декабря1996 года № 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии с абз.1 ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ определено, что дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со статьей 8 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей на 17.06.2009 года), дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Регистрационный учет детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья). Снятие детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства. Детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на территории Российской Федерации, не имеющим закрепленного жилого помещения, оно предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения, или по месту последнего проживания на территориях соответствующих районов и городов субъектов Российской Федерации, если место их рождения находится за пределами территории Российской Федерации. При отсутствии необходимого жилого фонда таким лицам может предоставляться целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения жилой площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Требование законодательства о необходимости предварительного разрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок в отношении приватизированных жилых помещений, собственниками которых являются дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние временно отсутствуют, однако на момент приватизации имеют на это жилое помещение равные с собственником либо нанимателем права. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства. В случае, если в жилом помещении проживают исключительно несовершеннолетние, финансирование расходов на оформление договора передачи жилого помещения в собственность несовершеннолетним осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации. Для обеспечения жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут создаваться специальные жилищные фонды за счет средств соответствующих бюджетов и других не запрещенных законом источников. Детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гарантируется право собственности на земельные участки, ранее предоставленные их родителям на правах собственности, постоянного (бессрочного) пользования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, а также на земельные доли, права на которые были получены родителями в ходе приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса.

Только предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Согласно п. 2 ст. 37 ЖК РСФСР действовавшего до 01.03.2005 вне очереди жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.В силу ст. 92 ЖК РФ жилые помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части обеспечения социально незащищенных граждан жилыми помещениями основано на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Указанный учет свидетельствует о наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований для признания гражданина, нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона Хабаровского края от 10 декабря 2012 года № 253 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, установленным настоящим законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 7 Закона Хабаровского края от 25 июня 2008 года № 198 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края" органы местного самоуправления в течение 6 месяцев обязаны передать в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края утвержденные списки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вставших на учет в соответствующих органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года и укомплектованные копии учетных дел.

Судом установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3 (умерла ДД.ММ.ГГГГ года), сведения об отце внесены на основании заявления матери, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы администрации Тугуро-Чумиканского района № 179 от 21.11.2000 года несовершеннолетняя ФИО7 передан под опеку.

Постановлением администрации Тугуро-Чумиканского района № 124 от 19.06.2002 истец ФИО4 включена в список лиц, нуждающихся в жилом помещении.

Согласно спискам граждан, утвержденным постановлениями главы администрации Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края за 2002-2009 года, истец состоял на учете в качестве имеющего право на получение жилья во внеочередном порядке, в категории «сирота» на основании п. 2 ст. 37 ЖК РСФСР.

В соответствии со свидетельством серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, истец обучалась в ГОУ ПНО «Профессиональное училище № 12 г. Николаевск-на-Амуре» по профессии портной с 01.09.2003 года по 30.06.2005 года. На момент поступления в учебное заведение истцу исполнилось 16 лет, на момент окончания 18 лет.

17.06.2009 года решением жилищной комиссии, утвержденной постановлением администрации сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района № 27 от 17.06.2009 истец снята с учета и исключен из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 3 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

Согласно сведениям ОМВД России по Аяно-Майскому району, истец зарегистрирована по месту жительства с 27.05.2014 года в <адрес> до 09.06.2017 года, а далее в данном же населенном пункте по <адрес>, ранее значилась зарегистрированной только по месту пребывания в с. Джигда.

При помещении под опеку и после смерти матери в 2001 году какое-либо жилое помещение за истцом не закреплялось.

Жилое помещения, расположенное по адресу: <адрес> было приобретено истцом в собственность в 2021 году с использованием ипотечных средств.

Также в ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, доля в праве ?, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако данные жилые помещения были приобретены в собственность уже после снятия истца ФИО4 с учета.

Какие либо меры по обеспечению истца жилым помещением ответчики не приняли, доказательств обратного в суд не представили.

Материалами дела подтверждается, что на основании распоряжения главы сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края № 27 от 17.06.2009 «Об утверждении решений жилищной комиссии» по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец была снята с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Однако согласно справки ОМВД России по Аяно-Майскому району от 15.01.2025 года истец изменило место жительства только после 2014 года, на момент снятия с учета регистрации не меняла.

Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений. Истец по состоянию на дату принятия его на учет имел право на внеочередное предоставление жилого помещения как ребенок, оставшийся без попечения родителей. В обязанности органа местного самоуправления входила передача в специально уполномоченный орган укомплектованной копии его учетного дела либо разъяснение порядка постановки на учет и предоставления сведений об органе, в который следует обратиться. Однако администрация поселения в 2013 году своим решением сняла истца с учета, оснований снятия в нем, в протоколе жилищной комиссии не указав, истца об этом не уведомила, сведений о нем в уполномоченный орган не направила, сформированное учетное дело в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края не представила. Истец, полагая, что состоит на жилищном учете, на протяжении длительного времени вплоть до 2024 года не понимал причины непредставления ему жилого помещения.

В нарушение статьи 7 Закона Хабаровского края от 25 июня 2008 г. N 198 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края" ответчик, сняв истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, не направив в установленный законом шестимесячный срок учетного дела в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края, нарушил личные неимущественные права истца на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением как лица, относящегося к социально незащищенной категории, в этой связи постановление администрации сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района № 27 от 17.06.2009 не может быть признано законным.

Разрешая требования истца о восстановлении в очереди на получение жилого помещения и предоставлении жилого помещения, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159- предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

В силу п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренными названной нормой, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, и достигли возраста 23 лет - до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Хабаровского края, благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края, регулирует Закон Хабаровского края от 10.12.2012 г. № 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае", положения которого соответствуют Жилищному кодексу РФ и вышеприведенным положениям ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ.

Как следует из п. 2 ст. 2 названного Закона Хабаровского края право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, установленным настоящим законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2006 г. № 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края" (в редакции постановления Губернатора края от 14.08.2013 г. N 67) министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями: по принятию решений о предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края.

Согласно п.3.4.7 раздела 3 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства края от 05.08.2016 № 259-пр, министерство социальной защиты края от 01.07.2024 наделено полномочиями по формированию списка детей-сирот. Которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края.

В связи с чем, в качестве способа восстановления нарушенного права истца суд считает необходимым возложить обязанность на Министерство социальной защиты Хабаровского края поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и на Министерство жилищно-коммунального хозяйства предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту его жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Тот факт, что в собственности истца на момент рассмотрения гражданского дела имеется квартира с обременением в виде ипотеки не может являться основанием для отказа в восстановлении его нарушенного права, потому как продолжительное неисполнение ответчиками обязанности по обеспечению истца жилым помещением, и приобретение истцом в 2021 году жилого помещения не может повлиять на восстановление его нарушенного права, восстановлении в очереди на получение жилого помещения и его предоставлении. Также в ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, доля в праве <данные изъяты>, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако данные жилые помещения были приобретены в собственность уже после снятия истца ФИО4 с учета.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Согласно ст. 57 ЖК РФ (в редакции от 23.07.2008 года), жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

При таких обстоятельствах, доводы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края об отсутствии оснований для внеочередного обеспечения истца жилым помещением специализированного жилищного фонда, основаны на ошибочном понимании правовых норм, регулирующих спорное правоотношение.

Кроме того, пунктом 1 статьи 8 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), а также подпунктом 2 пункта 2 статьи 57 ЖК РФ предусматривалось, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

С 1 января 2013 года порядок и условия предоставления жилого помещения изменился.

Вместе с тем, в силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма, специализированного жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом № 159-ФЗ, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23-х лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года N 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

В соответствии с данными Правилами, лица, достигшие 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 года или после 1 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Следовательно, если лицо из вышеуказанной категории граждан до достижения возраста 23 лет не встало (не поставлено) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обращалось в установленном порядке с заявлением о постановке на учет, о предоставлении жилого помещения, оно утрачивает право на льготное обеспечение жилым помещением, в связи с тем, что перестает относиться к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Вместе с тем, отсутствие данных лица учете нуждающихся в жилых помещениях либо их незаконное снятие с такого учета без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения или включения в список. Требование гражданина об обеспечении его жилым помещением может быть удовлетворено в случае признания таких причин уважительными.

Данные выводы содержатся в абзаце 23 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, в котором указано, что суд должен выяснить причины несвоевременной постановки лица указанной категории на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В рассматриваемом случае ФИО4, являясь лицом из числа детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по состоянию на 17.06.2009 в возрасте 22 лет, но в связи с действиями по его незаконному снятию его с учета и не передачей учетного дела в уполномоченный орган, был лишен безусловного права на получение жилого помещения. Компетентные органы не осуществили возложенные на них полномочия по принятию мер для реализации его жилищных прав, не передали учетное дело в Министерство ЖКХ Хабаровского края, что не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, учитывая, что нарушения допущены должностными лицами и не могут ставится в зависимость от действий либо бездействий истца.

Разрешая по существу заявленные исковые требования, суд исходит из того, что истец относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежали обеспечению жилыми помещениями, закрепленного за ней жилья истец не имела, с 2002 года состоял на учете как нуждающийся в жилом помещении поданной категории и не реализовал принадлежащее ей право на внеочередное обеспечение жилым помещением до 17.06.2009 по не зависящим от него обстоятельствам, в связи с чем, сохранила право на внеочередное обеспечение специализированным жилым помещением и после 17.06.2009 по данной категории, по состоянию на 17.06.2009 оснований для снятия истца с учета не имелось, однако истец незаконно была снята с учета постановлением сельского поселения «Село Чумикан» № 27 от 17.06.2009, в связи с чем была лишена возможности обеспечения благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения как лицо, относящееся к категории лиц: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, на основании Федерального закона № 159-ФЗ от21.12.1996, поскольку истец была поставлена на учет на основании постановления администрации Тугуро-Чумиканского района от 19.06.2002, то в соответствии с п. 2 ст. 37 ЖК РСФСР (в редакции от17.04.2001) подлежал обеспечению жилым помещением вне очереди и учитывая, что истец была незаконно снята с учета суд считает необходимым указать дату включения ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам специализированных жилых помещений – с 17.06.2009.

Разрешая вопрос о том в каком населенном пункте должно быть предоставлено жилое помещение суд исходит из следующего.

Частью 1 ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона РФ предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 года № 199-О понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в ст. 20 ГК РФ, Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено на основании различных юридических фактов, необязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Разрешая вопрос о возложении на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края обязанность предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Хабаровска вне очереди, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края суд исходит из того, что действительно у истца ФИО4 имеется в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сама истец ФИО4 являясь многодетной матерью фактически проживает в г. Хабаровске в собственной квартире в связи с необходимостью получения квалифицированной медицинской помощи ее детям, которая отсутствует в Аяно-Майском районе.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, Министерству социальной защиты населения Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании постановления незаконным и обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать постановление администрации сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района № 27 от 17.06.2009 в части снятия с учета и исключении из списка граждан, нуждающихся в жилых посещениях ФИО7 незаконным.

Возложить на Министерство социальной защиты населения Хабаровского края, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения юридического лица: 680000, <...> обязанность включить ФИО4, ИНН № в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам специализированных жилых помещений с 17 июня 2009 года.

Возложить на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения юридического лица: 680000, <...> обязанность предоставить ФИО4, ИНН № благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Хабаровска вне очереди, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.

Председательствующий И.Ф. Киселева

Мотивированное решение составлено 26.08.2025 года.