Решение № 12-429/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 12-429/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев дело по жалобе законного представителя ООО РК «Свободный» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Рыболовецкий колхоз «Свободный», местонахождение: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ООО РК «Свободный» привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Полагая данное постановление незаконным, законный представитель ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой поставил вопрос об его отмене, указав, что административный штраф подлежит замене на предупреждение; Общество относится к субъектам малого предпринимательства; последствия в виде причинения вреда в области охраны окружающей среды и природопользования не наступили; могли быть применены положения о малозначительности; в настоящий момент Общество готовится к летней рыбалке и несет большие финансовые затраты.

В судебном заседании защитник ФИО2 поддержал доводы жалобы в полном объеме, дал пояснения по их существу.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО3 полагает обоснованным привлечение юрлица к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с ч.1 ст.50.6 ЛК РФ, единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой.

Согласно ст.50.5 ЛК РФ, юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 КоАП РФ единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Николаевская передвижная механизированная колонна» и ООО РК «Свободный» заключен договор отчуждения/приобретения древесины №.

Декларация о сделке с древесиной в форме электронного документа по указанному договору в систему ЕГАИС по учету древесины в установленный ст.50.5 ЛК РФ срок не внесена.

По данному факту в отношении ООО РК «Свободный» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено постановление, которым Общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ. С данным выводом мирового судьи следует согласиться.

Факт совершения правонарушения и виновность юрлица установлены, исходя из имеющихся в деле доказательств.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, объектом которого является установленный порядок управления в сфере обеспечения деятельности государственных органов и должностных лиц достоверной и полной информацией, и является справедливым; при этом мировым судьей назначен штраф с применением ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, ниже минимального установленного санкцией размера.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, характера охраняемых общественных отношений, мировой судья обоснованно не усмотрел оснований для освобождения юрлица от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения.

Оснований для назначения юрлицу наказания в виде предупреждения со ссылкой на необходимость применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку, несмотря на отнесение Общества к субъектам малого предпринимательства, правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного или муниципального контроля (надзора), муниципального контроля, что является обязательным условием данной нормы.

При таких обстоятельствах, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Рыболовецкий колхоз «Свободный» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12.,30.14 КоАП РФ.

Судья ФИО4