Решение № 2-187/2021 2-187/2021(2-938/2020;)~М-882/2020 2-938/2020 М-882/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-187/2021

Дело №2-187/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22

марта

2021

года

г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Голубевой А.А.,

при помощнике судьи Федчун О.П.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) о включении в стаж работы для расчета размера пенсии периодов учебы, проведении перерасчета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) о включении в стаж работы для расчета размера пенсии периодов учебы, проведении перерасчета, указывая в обоснование доводов на то, что является получателем страховой пенсии по старости. Общий стаж трудовой деятельности истца с учетом периода учебы составляет более 46 лет 03 дня. Однако при расчете размера пенсии в подсчет её страхового стажа не был включен период обучения в техникуме железнодорожного транспорта с 01.09.1973 года по 13.06.1976 года, с 14.11.1976 года по 27.06.1977 года, а также курсы в Дортехшколе с 15.09.1981 года по 21.07.1982 года, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с учетом включения которых размер пенсии подлежит перерасчету в сторону увеличения. Несмотря на то, что истцу была назначена пенсия, она продолжала работать по 31.12.2019., полагает, что после увольнения не была произведена корректировка фиксированной выплаты к пенсии с учетом индексации и корректировки имевших место в период осуществления ею работы. В этой связи истец просит обязать ответчика включить в стаж для расчета пенсии периоды учебы, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов, произвести уточнение по данным индивидуального (персонифицированного) учета, в соответствии с ч. 5 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и произвести доплату.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Судом установлено, что с 04.02.2013 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Материалами дела установлено, что при определении размера страховой пенсии истица учтены общий трудовой стаж – 23 года 10 месяцев 22 дня, стажевый коэффициент составляет 0,58, отношение заработной платы к среднемесячной заработной плате в стране - 1,2 (максимальное отношение заработка), страховая часть пенсии по старости на 01.01.2002 – 1974,65.

Применительно к истцу размер пенсии в числовом выражении на 01.06.2020 составил 18 238,18 руб.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает, что при расчете размера пенсии была неправильно определена продолжительность ее страхового стажа, в который не был включен период учебы в техникуме железнодорожного транспорта с 01.09.1973 года по 13.06.1976 года, с 14.11.1976 года по 27.06.1977 года, а также курсы в Дортехшколе с 15.09.1981 года по 21.07.1982 года.

Действительно, положения пункта 109 Постановления Совета Министров ССР от 03 августа 1972 года N 590, а также ст. 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривали возможность включения в стаж периода обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и переквалификации.

Однако согласно ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии (РП) рассчитывается по одному из трех вариантов - по пунктам 3, 4 или 6 статьи по выбору пенсионера, то есть по наиболее выгодному варианту. Возможность включения периода обучения в подсчет трудового стажа зависит от того, какой вариант расчета применяется.

В рассматриваемом случае наиболее выгодным вариантом для ФИО1 послужила формула расчета, указанная в пункте 3, а именно: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

При этом, вопреки доводам истца, продолжительность общего трудового стажа, была определена правильно.

Так, согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы; периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Вооруженных Силах бывшего СССР; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности данных периодов производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Таким образом, при подсчете стажа в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды учебы не учитываются, а учитываются только те периоды, которые перечислены выше.

Возможность зачета периода учебы в общий трудовой стаж предусмотрена при расчете размера пенсии по пункту 4 данной статьи закона, однако, как выше уже указывалось, истцу производился расчет размера пенсии по пункту 3 как наиболее выгодному варианту.

При этом являются несостоятельными ссылки стороны истца на то, что ответчиком не был произведен расчет размера пенсии по пункт 6 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку данный пункт относится к лицам, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года уже была назначена трудовая пенсия по старости. ФИО1 к такой категории лиц не относится.

Поскольку расчет пенсии произведен по наиболее выгодному для пенсионера варианту, оснований для возложения на ответчика обязанности включить в стаж для расчета пенсии периоды учебы в техникуме железнодорожного транспорта с 01.09.1973 года по 13.06.1976 года, с 14.11.1976 года по 27.06.1977 года, а также курсы в Дортехшколе с 15.09.1981 года по 21.07.1982 года, не имеется.

Правилами пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Таким образом, законодатель предоставил гражданам право выбора варианта нестраховых периодов при исчислении страховой пенсии.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перерасчет размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Такой же порядок перерасчета размера пенсии установлен пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 1 января 2015 г.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

В соответствии с пунктом 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Из письменных материалов гражданского дела следует, что на момент обращения истца с исковыми требованиями в суд с заявлением о перерасчете размера пенсии и включении периода отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж, в пенсионный орган с соответствующим заявлением истец не обращалась, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в указанной части.

Законодатель определил порядок индексации размера страховой пенсии для пенсионеров, прекративших работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях"), предусмотрев, что уточнение факта осуществления либо прекращения пенсионерами работы и указанной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 данной статьи). В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, а данные указанного учета используются для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Из истории выплат ФИО1 следует, что после прекращения трудовой деятельности в декабре 2019 года, в марте 2020 года ответчиком был произведен перерасчёт размера пенсии истца, который составил 18 238,18 руб., за период с 01.01.2020 по 31.03.2020 была осуществлена единовременная выплата в размере 12 649,80 руб.

Доводы истца о том, что после прекращения трудовой деятельности не была произведена корректировка фиксированной выплаты к пенсии с учетом индексации не нашли своего подтверждения.

В соответствии с ч. 5 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, с 01.01.2015 подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий по состоянию на 31.12.2014 в порядке, установленном п. 5 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Из материалов дела следует, что все необходимые корректировки размера пенсии произведены истцу своевременно и правильно, произведены согласно действующему законодательству, с учетом сумм страховых взносов, начисленных страхователем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, расчет размера пенсии произведен в соответствии с действующим на момент назначения пенсии законодательством и по наиболее выгодному для истца варианту, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что страховая пенсия по старости ФИО1 рассчитана и выплачивается в полном объеме и в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Каких либо доказательств нарушения ее прав расчетом пенсии, выполненным ответчиком, равно как и доказательств ошибочности указанного расчета, несоответствия указанного расчета требованиям закона, соответствующих критериям относимости и допустимости, предусмотренным ст. 59, 60 ГПК РФ, истцом в суд не представлено.

Оснований для перерасчета размера пенсии судом не установлено, поскольку расчет пенсии произведен по наиболее выгодному для пенсионера варианту, при расчете пенсии истца учтены и включены в подсчет стажа все периоды её трудовой деятельности, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Киришском районе Ленинградской области (межрайонное) о включении в стаж работы для расчета размера пенсии периодов учебы, проведении перерасчета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 26 марта 2021 года.