Решение № 2-379/2018 2-379/2018~М-362/2018 М-362/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-379/2018

Дело № 2-379/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 20 ноября 2018 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мышкина Е.М.

с участием помощника прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Ерохиной И.В.

при секретаре Румянцевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к устранению нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области, действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о понуждении к устранению нарушений законодательства, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Ленинск-Кузнецкого района проведена проверка исполнения законодательства о зерне, качестве и безопасности продуктов его переработки Индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющей производство муки пшеничной хлебопекарной, отрубей, и выявлены нарушения закона.

В силу ст.ст.41, 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, хранении, реализации населению.

На основании ст.4 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством: проведения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям их изготовления, хранения, перевозок и реализации; проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий.

В силу п.7 ст.15 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», к отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», в целях защиты жизни или здоровья граждан принимаются технические регламенты.

В соответствии со ст.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года № 880 (далее по тексту - Технический регламент), объектами технического регулирования являются: пищевая продукция, связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

В силу п.п.2, 4, 5 ч.1 ст.14 Технического регламента предусмотрены требования к организации производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции в части планировки производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны, в том числе, обеспечивать:

предупреждение или минимизацию загрязнения воздуха, используемого впроцессе производства (изготовления) пищевой продукции;

возможность осуществления необходимого технического обслуживания итекущего ремонта технологического оборудования, уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений;

необходимое пространство для осуществления технологических операций;

защиту от скопления грязи, осыпания частиц в производимую пищевуюпродукцию, образования конденсата, плесени на поверхностях производственных помещений.

В соответствии с п.7 ст.17 Технического регламента при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В ходе проверки предприятия по изготовлению муки ИП ФИО1, расположенного по адресу: *** проведенной прокуратурой района "ххх" с участием специалиста филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе, установлено, что ИП ФИО1 не соблюдаются требования Технического регламента.

Так, в нарушение требований п.5 ст.14 Технического регламента в цехе агрегатной модульной установки по производству муки стены имеют сколы и выбоины, находящиеся над производственными помещениями перекрытия имеются скопления грязи и паутины;

в нарушение п.2 ст.14 Технического регламента цех не оборудован раковиной для мытья рук с подводкой горячей

и холодной воды; в производственных и подсобных помещениях отсутствует приточно-вытяжная вентиляция;

в нарушение п.4 ст.14 Технического регламента отсутствует промаркированный уборочный инвентарь (швабры, ведра), моющие, чистящие и дезинфицирующие средства отсутствуют;

в нарушение п.7 ст.17 Технического регламента цех производства и временного хранения готовой продукции (муки) не оборудован приборами контроля за параметрами микроклимата (температура и влажность), журнал учета условий хранения не ведется.

Указанными нарушениями закона, выразившимися в нарушении обязательных требований к продукции и связанным с ней процессам хранения и реализации, создана реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью потребителей пищевой продукции.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в данном случае - в защиту жизни и здоровья возможных потребителей пищевой продукции, производящей ИП ФИО1, круг которых невозможно индивидуализировать.

На основании изложенного, просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 "***" зарегистрированную и проживающую по адресу: *** ***, устранить нарушения требований законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов в производственных помещениях цеха по производству муки, расположенного по адресу: *** *** а именно: 1.1. Произвести косметический ремонт цеха, устранив сколы и выбоины, находящиеся над производственными помещениями перекрытия, а также скопления грязи и паутины; 1.2. Оборудовать цех раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды; 1.3. Обеспечить в цехе наличие моющих, чистящих и дезинфицирующихсредств, уборочного инвентаря, который промаркировать; 1.4. Обеспечить в производственных и подсобных помещениях цеха приточно-вытяжную вентиляцию; 1.5. Оборудовать цех производства и временного хранения готовой продукции (муки) приборами контроля за параметрами микроклимата (температура и влажность), обеспечить наличие и ведение журнала учета условий хранения. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Ерохина И.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на доводах и обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО1 заявленные исковые требования признала в полном объеме и выразила согласие на их удовлетворение.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком ИП ФИО1 занесено в протокол судебного заседания и ею подписано. Ответчику разъяснены последствия признания иска и принятия признания иска судом.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком ИП ФИО1, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие как обоснованность заявленных исковых требований, так и доказательства, свидетельствующие о том, что принятие судом признания иска ответчиком возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Прокурор Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области в силу ст.333.36 ч.1 п.15 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, и государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ИП ФИО1 в установленном ст.333.19 ч.1 п.3 НК РФ размере - 300 рублей, так как, исходя из положений ст.103 ч.1 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком ИП ФИО1

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 "***" зарегистрированную и проживающую по адресу: *** ***, устранить нарушения требований законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов в производственных помещениях цеха по производству муки, расположенного по адресу: *** а именно:

1.1. Произвести косметический ремонт цеха, устранив сколы и выбоины, находящиеся над производственными помещениями перекрытия, а также скопления грязи и паутины;

1.2. Оборудовать цех раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды;

1.3. Обеспечить в цехе наличие моющих, чистящих и дезинфицирующих средств, уборочного инвентаря, который промаркировать;

1.4. Обеспечить в производственных и подсобных помещениях цеха приточно-вытяжную вентиляцию;

1.5. Оборудовать цех производства и временного хранения готовой продукции (муки) приборами контроля за параметрами микроклимата (температура и влажность), обеспечить наличие и ведение журнала учета условий хранения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение суда в части обязания ИП ФИО1 устранить нарушения требований законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов в производственных помещениях цеха по производству муки подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.М. Мышкин