Решение № 2-1847/2019 2-1847/2019~М-1531/2019 М-1531/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-1847/2019

Бахчисарайский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело №2-1847/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2019 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Бахчисарай гражданское дело №2-1847/2019 по иску ФИО31 к Администрации Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО1 о включении недвижимого имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, -

УСТАНОВИЛ:


ФИО32 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым и с учетом принятого судом заявления об уточнении исковых требований просила суд включить в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, площадью 1,5022 га, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование; признать право собственности на земельный участок №, площадью 1,5022 га, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ осталось наследство в виде земельного участка №, площадью 1,5022 га, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование. Нотариусом ФИО1 разъяснено ФИО11 о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО11 не предоставлены документы, подтверждающие право собственности наследодателя на спорный земельный участок.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 16.09.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО1.

Истец ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела. Ранее в суд представителем истца ФИО14, действующей на основании ордера, было подано ходатайство о рассмотрении дела без участия истца и представителя, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Ответчик - Администрация Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третье лицо – нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО1 явку в судебное заседание также не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждено материалами дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.

Согласно данных свидетельства о рождении серия ЯД №, повторно выданного ДД.ММ.ГГГГ районным бюро ЗАГС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО4, родителями которой указаны: отец – ФИО5, мать – ФИО6 (л.д.22).

Согласно справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве Бахчисарайского районного отдела ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым имеется запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака между ФИО15 и ФИО4, после регистрации брака супруге присвоена фамилия «ФИО33» (л.д.20).

Согласно данных свидетельства о рождении серия IV-УР №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Предущельненским сельским советом Бахчисарайского района Крымской области, ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО7, родителями которой указаны: отец – ФИО8, мать – ФИО9 (л.д.15).

Согласно свидетельства о заключении брака серия I-АП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Верхореченским сельским советом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО16 и ФИО17 был заключен брак, после регистрации которого супруге была присвоена фамилия «ФИО22» (л.д.21).

Согласно справки Отдела регистрации актов гражданского состояния Бахчисарайского районного управления юстиции АРК № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФИО18 и ФИО7 был заключен брак, после регистрации которого супруге была присвоена фамилия «ФИО34» (л.д.26).

Согласно справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве Симферопольского районного отдела ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым имеется запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака между ФИО35 и ФИО19, после регистрации брака супруге присвоена фамилия «ФИО36» (л.д.20).

Согласно договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного государственным нотариусом ФИО1, ФИО11 приняла в дар от ФИО3, ФИО10 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 был выдан сертификат серия КМ № на право на земельную долю (пай) размером 3,01 условных кадастровых гектар в <адрес>, выданный на основании распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Выдача вышеуказанного сертификата на имя ФИО3 также подтверждается книгой регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) членов <адрес> (л.д.143-144).

Согласно протокола жеребьевки членов КСП «Долинный» по определению места расположения земельного пая в натуре № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 закреплен земельный участок (пай) № площадью 1,5022 га (л.д.7-10).

Распоряжением Бахчисарайской районной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена предоставленная техническая документация по землеустройству по составлению государственных актов на право собственности на земельные участки и установлению в натуре границ земельных участков (паев) для ведения товарного сельскохозяйственного производства на территории Верхореченского сельского совета; ФИО3 передан бесплатно в собственность земельный участок № площадью 1,5022 га на <адрес> (л.д.5-6).

Согласно справки Администрации Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 действительно являлась членом <данные изъяты> и на ее имя ДД.ММ.ГГГГ был выписан сертификат на право земельную долю (пай) КМ №, размером 3,01 условных кадастровых гектар, выданный на основании распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 числится в списке членов <данные изъяты> под №. Размер земельной доли (пая) - 3,01 условных кадастровых гектар, указанный в сертификате, был уменьшен до 2,89 га на основании распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Распаевание земель КСП «Долинный» проводилось. Распоряжением Бахчисарайской районной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены протоколы жеребьевки земельных паев в натуре по Верхореченскому сельскому совету. Согласно протокола жеребьевки членов <данные изъяты> за ФИО3 закреплен земельный участок (пай) № (л.д.19), что также подтверждается предоставленной по запросу суда справкой Администрации Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83).

Согласно данных свидетельства о смерти серия 1-АП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Верхореченским сельским советом Бахчисарайского района АРК, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно предоставленного по запросу суда сообщения нотариуса Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что наследственное дело к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д.106), что также подтверждается предоставленным по запросу суда сообщением нотариуса Симферопольского городского нотариального округа ФИО20 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118).

Согласно справки Администрации Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ умершая ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>; совместно с умершей на день ее смерти по данному адресу была зарегистрирована и проживала племянница ФИО11 (л.д.17), что также подтверждается справкой Администрации Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Согласно данных свидетельства о смерти серия I-АЯ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Бахчисарайским районным отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 30.09.2016 г. установлен факт, имеющий юридическое значение, а именно факт родственных отношений между ФИО11 и ФИО3, а именно факт того, что ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является племянницей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО1 было разъяснено ФИО11 о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО11 не предоставлены документы, подтверждающие право собственности наследодателя на спорный земельный участок (л.д.27).

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 № 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31 июля 2014 г. № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31 июля 2014 № 38-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Согласно ч. 4 ст. 8 названного Закона Республики Крым перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым. Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 г. № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

В соответствии с п. п. 15 п. 1 Перечня документом, подтверждающим наличие ранее возникшего права на объект недвижимого имущества и необходимым для государственной регистрации, является решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).

Поскольку до 18.03.2014 Республика Крым входила в состав Украины, земельные правоотношения были урегулированы Земельным кодексом Украины.

Частью 1 статьи 116 Земельного кодекса Украины, предусматривалось, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона.

Порядок передачи земельных участков в собственность в спорный период был регламентирован ст. 118 Земельного кодекса Украины.

Согласно указанной норме закона (ч. 7 ст. 118 ЗК Украины) соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями, определенными ст. 122 настоящего Кодекса, рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении.

Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствие места расположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проектов землеустройства по упорядочению территорий населенных пунктов, утвержденных в установленном законом порядке.

Проект землеустройства согласовывается в порядке, установленном ст. 186.1 Земельного кодекса Украины, после чего соответствующий орган исполнительной власти или местного самоуправления, согласно полномочиям, определенным ст. 122 Земельного кодекса Украины, в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства принимает решение о его утверждении и предоставлении земельного участка в собственность.

Таким образом, по смыслу ст. 118 Земельного кодекса Украины правовым основанием для передачи земельного участка в собственность гражданину является согласованный проект землеустройства по отводу земельного участка, разработанный, в свою очередь, на основании разрешения соответствующего органа исполнительной власти или местного самоуправления на разработку такого проект землеустройства.

В соответствии с частью 1 статьи 125 Земельного кодекса Украины право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

Согласно ст. 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3РК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.

Судом установлено, что распоряжением Бахчисарайской районной государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждена техническая документация по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок на основании сертификата ФИО3 для ведения товарного сельскохозяйственного производства на территории <адрес>

Также суду предоставлена техническая документация по установлению в натуре окружной границы земельного участка №, расположенного на <адрес> в отношении ФИО3 (л.д.148-156).

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что материалы дела содержат сведения, что вышеуказанным решением органа местного самоуправления, принятым в рамках закона и компетенции, спорный земельный участок был передан ФИО3 в собственность.

В соответствии с ч. 5 «Заключительные и переходные положения» ГК Украины, который вступил в действие с 01.01.2004 г., «Правила книги шестой ГК Украины» применяются также к наследству, которое открылось, но не было принято никем из наследников до вступления в силу настоящего кодекса».

Согласно ч. 1 Постановления Пленума Верховного суда Украины от 30.05.2008 г. №7 «О судебной практике в делах о наследовании» отношения наследования регулируются правилами ГК (435-15), если наследство открылось не ранее 01.01.2004 г., в случае открытия наследства до указанной даты применяется действующее на то время законодательство, в частности соответствующие правила ГК УССР (1540-06), в том числе в отношении принятия наследства, круга наследников по закону. В случае, когда наследство, которое открылось до вступления в силу ГК Украины и срок на его принятие не окончился до 01.01.2004 г., наследственные отношения регулируются этим кодексом.

Поскольку наследодатель ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, срок на принятие наследства после ее смерти не окончился до 01.01.2004 г., на момент открытия наследства после смерти ФИО3 правоотношения, связанные со вступлением в права наследования, регулировались нормами законодательства Украины.

Ст. 1258 ГК Украины установлено, что наследники по закону получают право на наследование поочередно. Каждая следующая очередь наследников по закону получает право на наследование в случае отсутствия наследников предыдущей очереди, устранения их от права на наследование, непринятия ими наследства или отказа от его принятия, кроме случаев, установленных ст. 1259 этого Кодекса.

При этом ч. 1 ст. 1269 ГК Украины предусмотрено, что наследник, который желает принять наследство, но на момент открытия наследства не проживал постоянно с наследником, должен подать нотариусу заявление о принятии наследства.

Срок для принятия наследства установлен ч. 1 ст. 1270 ГК Украины в течение шести месяцев, который начинается со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1272 ГК Украины если наследник в течение срока, установленного статьей 1270 Гражданского кодекса Украины, не подал заявление о принятии наследства, он считается не принявшим его.

Согласно ст. 1265 ГК Украины в пятую очередь право на наследование по закону имеют другие родственники наследодателя до шестой степени родства включительно, причем родственники более близкой степени родства устраняют от права наследования родственников более дальней степени родства.

Наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его (ч.1 ст.1268 ГК Украины).

В силу ч.3 ст.1268 ГК Украины наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если в течение срока, установленного ст.1270 данного Кодекса, он не заявил об отказе от нее.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 8 Постановления Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам наследования» от 29.05.2012 № 9 при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Учитывая вышеизложенное, поскольку правоустанавливающие документы на спорное имущество у наследодателя ФИО3 отсутствуют, ФИО8, являясь наследником второй очереди по закону после смерти ФИО3, в течение срока, установленного ст. 1270 Гражданского кодекса Украины, не подал заявление о принятии наследства, он считается не принявшим его, в силу отсутствия наследников предыдущих очередей, учитывая тот факт, что истец является наследником пятой очереди по закону после смерти ФИО3, совершила действия по принятию наследства – проживала с наследодателем на момент её смерти, при этом истец не может ввиду вышеуказанного получить свидетельство о праве на наследство у нотариуса, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.1112 ГК РФ, ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО37 удовлетворить.

Включить в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок №, площадью 1,5022 га, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.

Признать за ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок №, площадью 1,5022 га, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.С. Готовкина



Суд:

Бахчисарайский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Верхореченского поселкового совета Бахчисарайского района Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Готовкина Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)