Решение № 12-285/2017 12-285/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 12-285/2017

Дело № 12-285\2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

18 июля 2018 года город Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №8 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Ермолаев В.Ф., как <данные изъяты> ООО «Чулочно-трикотажная фабрика» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения по правилам ст.4.1.1 КоАП РФ.

Старший государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Чувашской Республике ФИО1 в принесенной жалобе просил отменить постановление и вернуть дело на новое рассмотрение, поскольку применив правила назначения наказания, предусмотренные ст.4.1.1 КоАП РФ мировой судья не учел, что ООО «Чулочно-трикотажная фабрика», должностным лицом которого является Ермолаев В.Ф., не относится к числу субъектов малого или среднего предпринимательства.

В судебном заседании представитель Росприроднадзора по Чувашской Республике ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Представитель Ермолаева В.Ф. – ФИО3 в судебном заседании просила постановление оставить без изменений.

На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя и его защитника, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Статья 19.6 КоАП РФ за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Квалифицируя действия Ермолаева В.Ф. по данной статье, мировой судья при назначении наказания в виде предупреждения применил правила ст.4.1.1 КоАП РФ, в соответствии с которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Однако мировой судья не учел, что в силу ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ.

Кроме того, ООО «Чулочно-трикотажная фабрика», должностным лицом которого является Ермолаев В.Ф. не относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства, что также исключает возможность применения ст.4.1.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство в виду грубого процессуального нарушения, подлежит безусловным основанием для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.4 п.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В виду того, что сроки привлечения к административной ответственности не истекли, а выявленные процессуальные нарушения лишает суд возможности рассмотреть его по существу, постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье, его вынесшему.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 п.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ермолаева Владимира Федоровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях– отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Судья М.В. Селендеева

Решение изготовлено 23 июля 2018 г.