Решение № 2-256/2018 2-256/2018 ~ М-225/2018 М-225/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-256/2018

Дело № 2-256/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 04 июля 2018 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Самохина В.В.,

единолично,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО14, действующей на основании доверенности

представителя третьего лица – администрации Еланского муниципального района Волгоградской области – ФИО15, действующей на основании доверенности,

при секретаре Кривоспиченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделу культуры администрации Еланского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделу культуры администрации Еланского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, указав, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В ноябре 1995 года ему, как работнику отдела культуры предоставлен жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>, для проживания с семьей. В декабре 1996 года жилой дом был газифицирован, заказчиком выступил его отец ФИО4 С момента заселения в данное жилое помещение по настоящее время истец проживает в жилом доме и несет бремя расходов по его содержанию и благоустройству, в том числе по оплате коммунальных платежей. В феврале 2012 года по его заявлению Волгоградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» проведена инвентаризация жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в результате чего изготовлен технический паспорт. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>, 1920 года постройки, имеет инвентарный №, общую площадь 47,8 кв.м. В январе 2018 года он заключил договор с кадастровым инженером ФИО5 на проведение кадастровых работ по межеванию земельного участка по указанному адресу. Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, р.<адрес>, имеет кадастровый №, уточненную площадь 764 кв.м. Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Он в приватизации не участвовал, поэтому и обратился к ответчику с заявление о передаче ему занимаемого жилого помещения в собственность. Однако, выяснилось, что у ответчика отсутствуют полномочия по заключению договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан. При указанных обстоятельствах истец не имеет возможности воспользоваться правом на приватизацию указанного выше жилого дома. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив, что в 1994 году они переехали из <адрес> на постоянное место жительства в р.<адрес>, где стали работать в отделе культуры. В 1995 году отдел культуры предоставил отцу и им дом для проживания, который расположен в <адрес>. За время проживания в доме они проводили улучшения жилищных условий. В 2004 году умер отец и отдел культуры передал дом ему. В 2007 году он женился, после чего мать и его брат стали проживать в другом дома, а он вместе с семьёй остался проживать в спорном доме. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Представитель истца ФИО6 позицию истца поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - отдела культуры администрации Еланского муниципального района <адрес> ФИО7 в судебном заседании с иском согласилась.

Представитель третьего лица - администрации Еланского муниципального района <адрес> ФИО8 не возражает против удовлетворения иска.

Третье лицо - администрация Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явилось, согласно представленному заявлению против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 4 настоящего Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Частью 1 статьи 11 вышеназванного Закона РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 (продавец) и отделом культуры администрации <адрес> (покупатель) заключен договор, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Указанное также подтверждается, технической документацией на спорное домовладение, исходя из которой, по состоянию на апрель 1992 года собственником жилого дома по <адрес>, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО10, значится отдел культуры администрации <адрес>.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником отдела культуры администрации Еланского муниципального района <адрес> ФИО11, в 1995 году жилой дом по адресу: Еланского муниципального района <адрес>, был предоставлен ФИО4 В 2004 году, после смерти ФИО4, данный жилой дом передан для постоянного проживания его сыну ФИО1

Факт передачи дома ФИО4 нашел подтверждение и в ордере № серия 1-КЖХ от ДД.ММ.ГГГГ году.

В соответствии со свидетельством о рождении серия II – ГС № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 является сыном ФИО4

Исходя из свидетельства о смерти серия I – РК №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер.

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> в р.<адрес>, явствует, что ФИО1 зарегистрирован в спорном домовладении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по адресу: <адрес>, р.<адрес>, газифицировано в декабре 1995 года, заказчик ФИО4

Из кассовых чеков следует, что ФИО1 также осуществляется и оплата коммунальных услуг.

Как следует из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в р.<адрес>, 1920 года постройки, имеет общую площадь 47,8 кв.м. Сведения о правообладателях отсутствуют.

Справкой, выданной главой Еланского городского поселения ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что свидетельство на право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, р.<адрес>, администрацией р.<адрес>, в 1992 – 1993 гг. не выдавалось. Указанный участок не является собственностью администрации Еланского городского поселения и в соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» до разграничения права собственности участком распоряжается администрация Еланского муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО5 (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) был заключен договор подряда № на производство кадастровых работ.

Пунктом 1.1 договора установлено, что подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

За предоставленную кадастровым инженером услугу, истцом произведена оплата в размере 3 000 рублей, что подтверждается квитанцией серия АА № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

Исходя из справки № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью директора МКУ «МЦБ Еланского муниципального района» ФИО13, жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>, числится на балансе отдела культуры администрации Еланского муниципального района <адрес>.

На устное обращение ФИО1 по вопросу заключения договора социального найма жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с последующей передачей данной домовладения в порядке приватизации, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела культуры ФИО11 дан ответ за №, согласно которому заключение договоров подобного рода не возможно в связи с отсутствием у отдела культуры таких полномочий.

В подтверждении факта отсутствия у отдела культуры администрации Еланского муниципального района <адрес> полномочий по заключению договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, истцом к материалам дела приобщено Положение об отделе культуры администрации Еланского муниципального района <адрес>, утвержденное решение <адрес>ной Думы от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

С учетом изложенного, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, учитывая тот факт, что истец ранее участия в приватизации не принимал, в спорное жилое помещение были вселен на законных основаниях, спорное жилое помещение к аварийному не отнесено, не является служебным и каких-либо оснований для отказа ему в приватизации спорного жилья в материалы дела представлено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации.

Доказательства, предоставленные истцом, подтверждают, что он является добросовестным владельцем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, проживает в нем непрерывно, несет бремя расходов по его содержанию, на протяжении длительного времени производит оплату коммунальных услуг, в связи с чем, суд полагает, что он приобрел право собственности на указанный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к отделу культуры администрации Еланского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья: подпись