Решение № 2-1166/2020 2-1166/2020~М-922/2020 М-922/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-1166/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Журавлевой В.М.,

с участием представителя истца ФИО1-ФИО3,

при секретаре Каменских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда дело по иску ФИО1 к ГУ –Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Краснокамске о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, признании незаконным решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к ГУ –Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Краснокамске, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ просила восстановить срок для получения накопительной части пенсионных накоплений ФИО9., признать незаконным отказ в выплате накопительной части пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года, возложить обязанность выплатить накопительную часть пенсии в сумме 6 055,63 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что она обратилась в УПФР по г. Краснокамску с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Решением от ДД.ММ.ГГГГ года № № ей было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием средств для выплаты. Данный отказ считает необоснованным и нарушающим её право в связи с тем, что по информации НПФ «Стратегия» во исполнении договора об обязательном пенсионном страховании № на её индивидуальный лицевой счет за период с ДД.ММ.ГГГГ было зачислено 5236, 97 рублей, а также дополнительные взносы в сумме 818, 66 рублей, всего 6055,63 рублей. Так как она является пенсионером по старости, у нее имеется право требовать выплатить накопительную часть пенсии. Кроме тогоДД.ММ.ГГГГ года умер её муж, ФИО9. Её и его накопительная часть пенсии формировались в пенсионном фонде РФ. Отдельно за выплатой накопительной пенсии за умершего мужа, она не обращалась. Сумма денежных средств на его лицевом счете ей неизвестна. Наследство она приняла в установленный законом срок. Считаю, что срок пропущен по уважительной причине.

Протокольным определением Краснокамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5

Истец надлежащим образом была извещена о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении. Суду пояснила, что ФИО6 является наследницей умершего супруга ФИО9., он умер ДД.ММ.ГГГГ гола. В пенсионном фонде ей стало известно о том, что она имеет право получить накопительную часть пенсии. Письменно в УПФ истица не обращалась с заявлением. ФИО6 после смерти мужа вступила в наследство, получила денежные средства в сбербанке. Просила восстановить срок для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга. Считает, что единственная уважительная причина – неграмотность истца. Наследниками ФИО9 также являются двое детей, они также вступали в наследство, в настоящее время на накопительную пенсию не претендуют, по иску не возражают, просят удовлетворить исковые требования истца. По поводу самой ФИО1, пенсионный фонд сообщает, что она получила свою накопительную пенсию в НПФ Стратегии, но она отрицает данный факт, поэтому просит взыскать с ответчика 6 055 рублей 53 копейки.

Представитель ответчика надлежащим образом был извещен о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражают по заявленным требованиям в полном объеме, поскольку истцом не указана уважительность пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, а по требованиям о выплате ФИО6 накопительную часть пенсии возражают, поскольку на ее счете отсутствуют денежные средства.

Третьи лица надлежащим образом были извещены о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали исковые требования матери.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от дата N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" установлено, что право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" застрахованные лица вправе выбрать инвестиционный портфель (управляющую компанию) либо перевести средства пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд в порядке, определенном Федеральным законом "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах".

Судом установлено, что в 2007 году средства пенсионных накоплений ФИО1 были переданы в соответствии с заявлением лица о переходе из ПФР в АО НПФ «Стратегия», осуществляющий обязательное пенсионное страхование, что не оспаривалось сторонами.

Приказом Банка России от 16.03.2016 года № ОД-871 у АО НПФ «Стратегия» была аннулирована лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию. Начиная с даты аннулирования лицензии, новым страховщиком в системе обязательного пенсионного страхования стал Пенсионный фонд РФ. Средства обязательного пенсионного страхования клиентов АО НПФ «Стратегия» были возвращены в ПФР в размере номинала в установленном законом сроки - в течении 3 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края, с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.97).

Решением УПФР в г. Краснокамске Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица причине что, у ФИО1 нет средств для выплаты (л.д.96).

Согласно выписке средств пенсионных накоплений (СПН) указано, что в АО НПФ «Стратегия», ликвидированном ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 осуществлена единовременная выплата за счет средств пенсионных накоплений на основании ее обращения. То есть на ДД.ММ.ГГГГ в УПФ было передано 0.00 рублей (л.д.101-102).

Доказательств обратного стороной истца суду в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа в выплате накопительной части пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года, возложении обязанности выплатить накопительную часть пенсии в сумме 6 055,63 рублей, исходя из того, что поскольку основанием для выплаты гражданам средств пенсионных накоплений является наличие указанных средств, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то правовые основания для производства ей единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в данном случае отсутствуют.

В части исковых требований ФИО1 о восстановлении срока для получения накопительной части пенсионных накоплений ФИО9 суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью первой статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части седьмой указанной статьи Закона в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Из изложенного следует, что в случае, если смерть застрахованного в программе государственного пенсионного страхования лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, выплачиваются его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При отсутствии такого заявления выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица производится правопреемникам по закону - родственникам умершего застрахованного лица. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 711 от 30 июля 2014 г.

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона. В подтверждение получения заявления застрахованного лица о распределении его средств пенсионных накоплений пенсионным органом выдается расписка-уведомление, форма которой также предусмотрена Правилами.

Судом установлено, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, умер ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.9).

ФИО1 является супругой ФИО9 (л.д.9 оборот) и, в силу части 7 статьи 7 Федерального закона N 424-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О накопительной пенсии", является правопреемником первой очереди.

До дня смерти ФИО9 воспользоваться своим правом на получение выплат накопительной части из средств пенсионных накоплений не успел.

Из материалов дела следует, что ФИО9. в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не обращался.

В 2014 году после смерти ФИО9 заведено наследственное дело (л.д.22-71), наследниками умершего являются жена ФИО1, сын ФИО4, сын ФИО5 Сыновья умершего ФИО4, ФИО5 на средства пенсионных накоплений не претендуют.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, с 01 января 2015 года урегулирован Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Аналогичные положения были закреплены в пункте 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года N 741, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений,

Исходя из вышеуказанных норм права, у ответчика отсутствовала обязанность по уведомлению истца о реализации права на получение средств пенсионных накоплений, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО9 обращался в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений, а также то, что ответчик обладал информацией о наследниках по закону. В отношении правопреемников по закону обязанность пенсионного органа по информированию предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Истец обратилась в суд с настоящим иском более чем через шесть лет после смерти мужа, при этом не представила доказательств того, что срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительным причинам, которые носили исключительный характер и были связаны с личностью правопреемника, как и доказательств наличия в установленный шестимесячный срок обстоятельств, в силу которых она была лишена возможности обратиться с таким заявлением.

Также не может являться уважительной причиной пропуска срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, незнание о наличии у умершего данных пенсионных накоплений и о предусмотренной законом возможности их получения, поскольку нормативные акты, регламентирующие порядок получения правопреемниками пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, опубликованы в средствах массовой информации и являются общедоступными, истец, в силу своего возраста и уровня образования, могла такую информацию получить своевременно, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований и в данной части, поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ –Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Краснокамске о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, признании незаконным решения, возложении обязанности -отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.М.Журавлева