Решение № 2-4336/2023 2-4336/2023~М-2701/2023 М-2701/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 2-4336/2023

Копия Дело ...

Строка 2.129


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

... года ...

Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи Е.В. Фахрутдиновой, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО "Татэнерго" о признании акта ...В о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) недействительным,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику АО "Татэнерго" о признании акта ...В о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) недействительным.

В обоснование иска указано, что истец является собственником нежилого помещения ...,2,3,4,4a,5, общей площадью - 56,3 кв.м., ... (далее нежилое помещение), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности и выписками из ЕГРН.

... инженером ГРП ВЭР ФИО6 был составлен Акт ...B о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя).

С вышеуказанным Актом ...B о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от .... истец не согласна, считает его недействительным, указывая, что:

Недействительность Акта ...B о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) подтверждается самим же актом, в котором при обследовании помещения было установлено: «Приборы отопления (радиаторы) отсутствуют», помещение обогревается электрическими приборами, а горячая вода «ГВС в помещении осуществляется от электрического водонагревателя.».

Кроме того, инженеру ГРП ВЭР ФИО6 были переданы документы о расторжении договора на снабжение тепловой энергией, что прямо указано в самом Aкте ...B о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя).

Истец указывает, что ранее был заключен договор на снабжение тепловой энергией договор ... Т от ..., однако, дополнительным соглашением от ... договор ... Т от .... расторгнут с .... в связи с тем, что в нежилом помещении Истцы отсутствуют теплоносители и отрезаны трубы горячей воды.

Так, в нежилом помещении, принадлежащих Истцу, радиаторы теплоснабжения и трубы для поставки горячей воды были срезаны в июле 2010 года, что подтверждается Актом от 07.07.2010г. Татнергосбыт Казанского городского отделения, Актом от ... Татэнергосбыт Казанского городского отделения.

... истец написала письмо о расторжении договора на снабжение тепловой энергией в горячей воле ... Т от ...г.

Дополнительным соглашением от ... о расторжении Договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде ...T от ... Договор теплоснабжения ... Т от ... расторгнут с ....

... зам. Генерального директора ЖКХ направляло в адрес истца письмо, в котором указано, что нежилое помещение истца не подключено в системе центрального отопления. После предоставления истцом документов подтверждающих поддержание нормального температурно-влажного режима наружных стен и проведенной проверки, претензии к истцу были сняты.

Истец указывает, что актом ...B о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от ... с достаточной степенью достоверности не свидетельствует о бездоговорном потреблении тепловой энергии в нежилом помещений, принадлежащем истцу, в нем не указаны тип и количество отопительных приборов, в графах "Отопление", "ГВСо (по открытой схеме)", "ГВСо (по закрытой схеме)" отсутствуют сведения о тепловых нагрузках, при этом в самом Акте указано «Приборы отопления (радиаторы) - отсутствуют. Стояки системы отопления закрыты гипсокартоновыми коробами. Система отопления в помещении осуществляется от электрических радиаторов, Система ГВС в помещении осуществляется от электрического водонагревателя».

Таким образом, по мнению истца, сам обжалуемый Акт ...B о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от 20.03.2023г. подтверждает, что в нежилом помещении отсутствуют приборы теплоносителя и горячей воды.

Следовательно, бездоговорное потребление отсутствует, поскольку отсутствуют как сами приборы теплоносителей так и фактическое потребление тепловой энергии.

Нежилое помещение, принадлежащее Истцу, отапливается специально установленными электрическими носителями, в том числе, горячая вода электрического прибора нагревателя. Задолженность по электроэнергии у Истца отсутствует, что подтверждается Актом сверки с АО «Татнергосбыт».

Истец пыталась во внесудебном порядке отменить обжалуемый акт ...B o выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от ...., однако, АО «Татнерго» выставило требование

... от ... и счет на оплату за март 2023 года в размере 54 864,43 рубля.

Далее истец получила ответ АО «Татэнерго», в котором было отказано в признании акта ничтожным с право Истца на обращение в суд за защитой нарушенных прав.

Таким образом, истец указывает, что отсутствие фактической возможности потреблять ресурс исключает основания для взыскания с него платы за бездоговорное потребление тепловой энергии. Следовательно, по мнению истца, сам Акт о выявлении бездоговорного потребления – является ничтожным.

Истец просит суд признать Акт ...B о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от ..., требование АО «Татэнерго» об оплате бездоговорного потребления, содержащегося в письме ... от ...., счет ... от ...., недействительными.

Истец, представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по доводам изложенным в письменных возражениях, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав участников процесса исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Федеральным законом от ... № 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В ст. 2 Федерального закона "О теплоснабжении" содержатся нормативные понятия, используемые для целей настоящего закона, в соответствии с которыми бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно п. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от ... № 190-ФЗ указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является собственником нежилого помещения ...,2,3,4,4a,5, общей площадью - 56,3 кв.м., ... (далее нежилое помещение), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности и выписками из ЕГРН.

В соответствии с ч.8 ст. 22 Федерального закона от ... N 190-ФЗ, теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Как было установлено судом, ... инженером ГРП ВЭР ФИО6 был составлен Акт ...B о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

Неисполнение обязанности по установлению приборов учета, как правило, означает бездоговорное потребление энергии. Правовые основы порядка ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии регламентированы положениями ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении", ч. 8 которой включает правовые нормы о содержании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, который служит основанием расчета объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости.

В таком акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Согласно п. 7 "Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ...) акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии, в котором не указаны способ и место осуществления такого потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, не является достаточным доказательством факта бездоговорного потребления и не может служить основанием для применения расчетного способа определения объема подлежащей оплате абонентом тепловой энергии.

По смыслу пункта 3 статьи 539 ГК РФ, пункта 29 статьи 2 Закона ...-Ф3 обязанность оплачивать тепловую энергию возникает у лица, фактически получающего энергию посредством использования принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установок.

Частями 7 и 8 статьи 22 Закона N 190-Ф3 предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для потребления тепловой энергии в целях выявления бездоговорного потребления.

При выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии теплоснабжающая организация или теплосетевая организация составляют акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

Бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений теплоснабжающую организацию, которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов.

Суд полагает, что акт ...В от ... не соответствует вышеуказанным требованиям к содержанию подобного акта.

Установлено, что описание приборов учета на момент составления в обжалуемом Акте ...В о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от ... отсутствует. Отсутствует в обжалуемом Акте также наличие и способ подключения, протяженность тепловых сетей, место присоединения в тепловой сети.

Таким образом, вышеуказанное свидетельствует о том, что оспариваемый Акт ...B составлен с нарушением действующего законодательства и не соответствует требованиям статьи 22 Федерального закона от ... N 190-Ф3 (ред. от ...) "O теплоснабжении».

Кроме того, суд критически относится к позиции ответчика, по мнению которого, необоснованными являются доводы истца, о том, что ей не осуществляется потребление тепловой энергии.

В данном случае, сам ответчик в оспариваемом Акте ...B о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от ... указал, что «Приборы отопления (радиаторы) - отсутствуют», помещение обогревается электрическими приборами, а горячая вода «ГВС в помещении осуществляется от электрического водонагревателя.»

Кроме того, предоставление доказательств потреблению отопления абонентом, возложено на профессионального участника рассматриваемых отношений - теплоснабжающую организацию ("Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ...).

Так, у Истца ранее был заключен договор на снабжение тепловой энергией - договор ... Т от .... (л.д. 23-28), однако, дополнительным соглашением от ... (л.д.40) договор ... Т от .... расторгнут с .... в связи с тем, что в нежилом помещении истца отсутствуют теплоносители и отрезаны трубы горячей воды.

В нежилом помещении, принадлежащем истцу, радиаторы теплоснабжения и трубы для поставки горячей воды были срезаны в июле 2010 года, что подтверждается Актом от .... Татэнергосбыт Казанского городского отделения (л.д.41), Актом от .... Татэнергосбыт Казанского городского отделения (л.д.42).

Доказательств потребления истцом отопления в нежилого помещения ...,2,3,4,4a,5, ... суду не представлено.

Также ответчик в возражениях на исковое заявление указывает, что потребитель коммунальной услуги обязан предоставить в адрес исполнителя копии документов, подтверждающие проведение вышеуказанного переустройства.

Однако, как следует из материалов дела, Акт комиссии по приемке в эксплуатацию нежилых помещений после проведения работ по перепланировке от 2009 года (л.д. 45), схема теплоснабжения от 2008 года (л.д.47), а также дополнительное соглашение о расторжении договора потребления теплоснабжения (л.д. 40) подписаны либо составлены самим ответчиком.

Так, схема теплоснабжения ФИО2 (флористический салон) по ..., которая в 2008 года согласована с жителями дома, составлена инспектором предприятия «Энергосбыт» ФИО4., а также согласована Начальником ВЭР ОАО «КТК» ФИО5

Законность проведения перепланировки своего нежилого помещения в части теплоснабжения, путем демонтажа теплоносителей и труб горячей воды и установки электрической системы отопления и системы горячего водоснабжения от электрического водонагревателя, подтверждается также актом комиссии по приемке в эксплуатацию нежилых помешений после проведения работ по перепланировке от ... (л.д. 45).

Таким образом, как указывает сам Ответчик, со ссылкой на ст.ст. 25, 26, 28 ЖК РФ, перепланировка нежилого помещения Истца проведена в соответствии с действующим Законодательством РФ, и подтверждается актом приемочной комиссий, согласно ст. 28 ЖК РФ. Со стороны ответчика доказательств обратного суду не представлено.

Выданный истцу Акт комиссии по приемке в эксплуатацию нежилых помещений после проведения работ по перепланировке от ... сам по себе подтверждает законность демонтажа системы отопления с переходом на иной вид теплоснабжения.

Также согласно пункту 29 статьи 2 Закона No 190-Ф3 к бездоговорному потреблению тепловой энергии относятся:

-потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения;

-потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения);

-потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления;

-потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Приведенный перечень случаев бездоговорного потребления тепловой энергии является исчерпывающим.

Доказательства подключения теплопринимающих установок в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии и требование АО «Татэнерго» об оплате бездоговорного потребления, содержащегося в письме ... от ..., счет ... от ..., не отвечают требованиям закона и должны быть признан недействительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание изложенное, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать акт ...В о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя) от ..., требование АО «Татэнерго» об оплате бездоговорного потребления, содержащегося в письме ... от ..., счет ... от ... недействительными.

Взыскать с АО "Татэнерго" в пользу ФИО2 государственную пошлину 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья : подпись

Копия верна

Судья Е.В. Фахрутдинова