Решение № 2-436/2019 2-436/2019~М-245/2019 М-245/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-436/2019

Дело №2-436/2019

УИД 91RS0021-01-2019-000319-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Игнатюк А.С.,

с участием: представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

третьего лица – Райм Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ПКИЗ «Миндальное-КС», третьи лица: администрация города Судака Республики Крым, Райм Рогус Рогусович, о признании решения общего собрания членов кооператива ПКИЗ «Миндальное-КС» от 16.02.2019 г. и решения правления ПКИЗ «Миндальное-КС» от 14.02.2019 г. недействительными, обязании принять в члены кооператива, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ПКИЗ «Миндальное-КС», в котором просит признать недействительным решение правления ПКИЗ «Миндальное - КС» от 14.02.2019г., которым принято решение об отказе в принятии ФИО3 в члены кооператива ПКИЗ «Миндальное - КС» и освобождении самовольно захваченного земельного участка в границах кооператива, а также признать недействительным решение общего собрания членов кооператива ПКИЗ «Миндальное - КС» от 16.02.2019 г., которым утверждено решение Правления ПКИЗ «Миндальное - КС» от 14.02.2019 г.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Судака Республики Крым, Райм Р.Р.

В обоснование исковых требований истец указывает, что с 1990 года она и члены ее семьи пользуются земельным участком площадью 310 кв.м., который располагается по адресу: <адрес><адрес>. На указанном земельном участке истцом были самовольно выстроены жилые дома литер - «А», «Б», «Ж», а также хозяйственные постройки. С момента первоначальной застройки истец и члены ее семьи постоянно обращались в адрес органов местного самоуправления по вопросу выделения земельного участка им в собственность или в аренду, однако им было отказано. Истец указывает, что она и члены ее семьи открыто пользовались вышеуказанным земельным участком, заключили договоры по оказанию коммунальных услуг.

20.10.2017 г. администрация города Судака заключила с ПКИЗ «Миндальное - КС» договор аренды земельного участка №, в который в том числе входит земельный участок, используемый истцом. Являясь пользователем спорного земельного участка, истец обратилась в правление ПКИЗ «Миндальное - КС» с заявлением о принятии ее в члены кооператива, однако 14.02.2019 г. правлением ПКИЗ «Миндальное - КС» было принято решение об отказе в принятии в члены кооператива и освобождении самовольно захваченного земельного участка в границах кооператива. 16.02.2019 года на общем собрании членов ПКИЗ «Миндальное - КС» решение Правления было утверждено.

Истец считает указанное решение Правления незаконным, поскольку доводы ответчика, которые основываются на неутвержденном плане застройки территории кооператива, а также в силу отсутствия до настоящего времени утвержденного проекта межевания территории земельных участков, входящих в состав арендованного земельного участка ПКИЗ «Миндальное - КС» с кадастровым номером 90:23:020104:55, противоречит требованиям статьи 46 ГрК РФ.

Кроме того, истец считает проведенное 16.02.2019 г. собрание собственников недействительным, поскольку оно было проведено с грубым нарушением Устава кооператива, а также норм ГК РФ, регулирующих проведение собрания, поскольку перед началом собрания не была создана счетная комиссия из состава членов ПКИЗ «Миндальное - КС», повестка дня участникам кооператива была направлена позже 20 дневного срока, повестка дня не содержала вопроса об освобождении ФИО3 самовольно захваченного земельного участка, протокол общего собрания не содержит сведений о лицах, принявших участие в собрании.

Учитывая, что ФИО3 считает недействительным принятое решение и проведенное собрание, она просит суд обязать ПКИЗ «Миндальное - КС» принять ее в члены кооператива и взыскать с ответчика понесенные судебные расходы.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя.

Представитель ответчика – председатель ПКИЗ «Миндальное-КС» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что процедура проведения общего собрания была соблюдена, решение Правления законно и обосновано, ФИО3 не имеет права на обжалование решение правления кооператива, поскольку не является его членом.

Третье лицо Райм Р.Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – администрации города Судака Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, ранее в судебных заседаниях представитель третьего лица ФИО4 при разрешении настоящего дела полагался на усмотрение суда.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, учитывая мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание без уважительных причин лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 15 Федерального закона № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 г. вопросы, связанные с принятием в члены кооператива и исключением из членов кооператива относятся к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

Согласно части 3 статьи 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. При этом часть 4 указанной статьи определяет, что в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно материалам дела судом установлено, что 25.12.2019 г. ФИО3 обратилась к правлению ПКИЗ «Миндальное - КС» по вопросу принятия ее в члены кооператива мотивируя тем, что она и члены ее семьи более 30 лет являются пользователями земельного участка, располагающийся по адресу: <адрес>, участок используется ими более 30 лет, в 2000 году был передан в пользование ее семье на основании членства в кооперативе «Горный», который был передан администрацией города Судака в аренду ПКИЗ «Миндальное - КС» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

19.01.2019 г. состоялось общее собрание членов ПКИЗ «Миндальное-КС», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали 27 из 39 членов кооператива, что составило 69% от списочного состава членов кооператива, на котором было решено рассмотреть заявление ФИО3 о принятии в члены кооператива на правлении, решение правления вынести на утверждение общего собрания, которое состоится 16.02.2019 г. (л.д.80-81).

11.02.2019 г., посредством электронной почты, в адрес членов ПКИЗ «Миндальное - КС» были направлены извещения с указанием даты, места и времени собрания, а также с перечислением повестки дня: рассмотрение заявления ФИО5 «о принятии в члены кооператива», рассмотрение заявления ФИО3 «о принятии в члены кооператива», утверждение оплаты аренды земли согласно реестра членов кооператива, номера и площади земельного участка в соответствии с проектом застройки, ознакомление с приказом председателя ПКИЗ «Миндальное - КС» о проделанной работе по межевому плану, решение о исполнении предписания № 27, № 28 от 09.10.2018г., решение правления № 7/18, 8/18 от 15.12.2018г. членами ПКИЗ «Миндальное -КС» ФИО6, ФИО7, рассмотрение заявления ФИО8 от 19.01.2019г., рассмотрение заявлении ФИО9, разное... (л.д.82).

14.02.2019 г. состоялось собрание правления ПКИЗ «Миндальное-КС», оформленное протоколом №2/19 от 14.02.2019 г., при имеющемся кворуме, состоящим из пяти членов правления, на котором было решено отказать ФИО3 в приеме в члены кооператива, освободить самовольно захваченный земельный участок в границах кооператива (л.д.51-56).

16.02.2019 г. состоялось общее собрание членов ПКИЗ «Миндальное-КС», оформленное протоколом №2/19 от 16.02.2019 г., с учетом внесенных уточнений в связи с допущенной опиской, оформленных протоколом №4/19 от 31.05.2019 г., на котором присутствовали 28 из 39 членов кооператива, что составило 72% от списочного состава членов кооператива, на котором было принято решение отказать ФИО3 в приеме в члены кооператива, освободить самовольно захваченный земельный участок в границах кооператива. За данное решение проголосовало 23 человека, участвующих в голосовании, и 9 человек, выразивших свое мнение по заявлению, против – проголосовало 2 человека, воздержалось 3 человека (л.д.57-66).

Статья 181.2 ГК РФ определяет, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Согласно пункта 5.19 устава ПКИЗ «Миндальное КС» общее собрание членов Кооператива является правомочным принимать решения (имеет кворум), если в нем принимают участие члены Кооператива, которые составляют не менее пятидесяти процентов от общего числа членов Кооператива, или их представители (л.д.109).

В ходе судебного заседания было установлено и подтверждено материалами дела, что на момент проведения общего собрания 16.02.2019 г. членами кооператива являлись 39 человек, на общем собрании ПКИЗ «Миндальное-КС» 16.02.2019 г. присутствовали 28 членов кооператива, 9 членов кооператива выразили свое решение посредством письменного заявления (л.д.68-73), 1 член кооператива на момент проведения собрания умер (л.д.79), 1 не явился без уважительной причины. Таким образом, положения ст. 181.2 ГК РФ и 5.19 Устава были соблюдены, собрание было проведено при наличии кворума.

Доводы истца о том, что члены кооператива не были надлежащим образом уведомлены о собрании 16.02.2019 г. в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «О производственных кооперативах» суд не принимает во внимание, поскольку о проведении собрания члены кооператива были извещены на собрании 19.01.2019 г., 72% от списочного состава членов кооператива явились на общее собрание, кворум состоялся, голосование неявившихся членов кооператива не могло повлиять на его результаты. При этом члены кооператива, не участвующие в проведенном собрании, данного факта не оспаривали. В случае нарушения прав иных лиц, они не лишены возможности обратиться в суд за защитой нарушенных прав с соответствующими исковыми требованиями. Кворум собрания 14.02.2019 г. сторонами не оспаривался.

Доводы истца относительно отсутствия счетной комиссии суд также не принимает во внимание, поскольку из протокола №2/19 от 16.02.2019 г. следует, что перед началом собрания была избран председатель, секретарь и счетная комиссия собрания. Полномочия счетной комиссии были возложены на секретаря Райм Р.Р. Данное решение было принято всеми членами собрания единогласно (л.д.57-65).

К доводам истца, касающимся рассмотрения вопроса об освобождении ФИО3 самовольно захваченного земельного участка суд также относится критично, поскольку в повестке дня было отражено, что на собрании могут быть рассмотрены и другие вопросы (п. 9 «разное»). Вопросы, рассматриваемые на общем собрании 16.02.2019 г., входят в компетенцию рассмотрения в соответствии с ст.15 ФЗ «О производственных кооперативах».

Также суд не находит оснований для рассмотрения причин отказа в принятии ФИО3 в члены ПКИЗ «Миндальное», поскольку в протоколах №2/19 от 16.02.2019 г. и №2/19 от 14.02.2019 г. указано лишь о положительном решении участников собрания, при этом, высказывание члена правления, зафиксированное в протоколе №2/19 от 14.02.2019 г., не может мотивировать решение всех собственников, выразивших свое мнение по данному вопросу, в связи с чем, суд считает указанные истцом причины для отказа в ее принятии в члены кооператива основанными лишь на субъективном мнении самого истца, в связи с чем не может дать им оценку.

В связи с тем, что заявленные исковые требования касаются только законности и действительности решения правления ПКИЗ «Миндальное - КС» №2 от 14.02.2019г., которым принято решение об отказе в принятии ФИО3 в члены кооператива ПКИЗ «Миндальное - КС» и освобождении самовольно захваченного земельного участка в границах кооператива, а также решения общего собрания членов кооператива ПКИЗ «Миндальное - КС» от 16.02.2019 г., которым утверждено решение правления ПКИЗ «Миндальное - КС» от 14.02.2019 г. суд не находит оснований для анализа представленных истцом доказательств, подтверждающих факт пользования ею спорным земельным участком и возведёнными на нем жилыми и хозяйственными постройками (л.д.17-30), поскольку данные доказательства не порождают у истца права членства в кооперативе при отсутствии согласия членов ПКИЗ «Миндальное - КС». При этом, суд также обращает внимание, что спорный земельный участок закреплен за Райм Р.Р., который является добросовестным членом кооператива, продолжительно и регулярно оплачивает членские взносы.

Пунктом 3 статьи 17.1 ФЗ «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 № 41-ФЗ предусмотрено, что суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение органа управления кооперативом, если допущенные нарушения не являются существенными и такое решение не повлекло за собой причинение убытков кооперативу или члену кооператива, обратившемуся с иском о признании его недействительным, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них.

При рассмотрении данного гражданского дела суду не было представлено убедительных доказательств нарушения прав членов кооператива или причинения убытков кооперативу, совершение существенных нарушений при проведении собрания 14.02.2019 г. и 16.02.2019 г., в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что вынесенное решение органа правления ПКИЗ «Миндальное - КС», оформленное протоколом №2-19 от 14.02.2019 г., утвержденное решением общего собрания членов ПКИЗ «Миндальное - КС», оформленное протоколом №2-19 от 16.02.2019 г. подлежит оставлению в силе.

Кроме того, суд обращает внимание, что в соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона «О производственных кооперативах» член кооператива, права и интересы которого нарушены решением общего собрания членов кооператива, вправе обжаловать это решение в суд.

В силу пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона «О производственных кооперативах» решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против обжалуемого решения.

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Таким образом, право на оспаривание решений общего собрания кооператива принадлежит только членам кооператива.

При этом, как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3 не является членом ПКИЗ «Миндальное-КС», никогда членством в кооперативе не обладала, факт самовольного пользования земельным участком, переданным в аренду ПКИЗ «Миндальное-КС» не порождает у истца права на обязательное членство в кооперативе, а также не является безусловным основанием для принятия в члены кооператива.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у истца права на обжалование решения Правления ПКИЗ «Миндальное - КС» №2 от 14.02.2019г., которым принято решения об отказе в принятии ФИО3 в члены кооператива ПКИЗ «Миндальное - КС» и освобождении самовольно захваченного земельного участка в границах кооператива, а также решение общего собрания членов кооператива ПКИЗ «Миндальное - КС» от 16.02.2019 г., которым утверждено решение Правления ПКИЗ «Миндальное - КС» от 14.02.2019 г.

Таким образом с учетом установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательств, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд исходит из требований ст.98 ГПК РФ, согласно которой при отказе истцу в иске, понесённые им по делу судебные расходы, взысканию с ответчика не подлежат.

Ответчиком не заявлено требование о взыскании судебных расходов с истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ПКИЗ «Миндальное-КС», третьи лица: администрация города Судака Республики Крым, Райм Рогус Рогусович, о признании решения общего собрания членов кооператива ПКИЗ «Миндальное – КС» от 16.02.2019 г. и решения правления ПКИЗ «Миндальное – КС» от 14.02.2019 г. недействительными, обязании принять в члены кооператива – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21 июня 2019 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов