Решение № 2-2469/2019 2-2469/2019~М-2396/2019 М-2396/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-2469/2019

Дело № 2-2469/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 29 мая 2019 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Бахметьева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Тютеревой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сочинского транспортного прокурора, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Сочинский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в Центральный районный суд г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением, в котором просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить допущенные нарушения законодательства о транспортной безопасности путем представления в Федеральное агентство морского и речного транспорта плана транспортного средства в течение трех месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости транспортного средства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Сочинской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о транспортной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.

Проверкой установлено, что 03.05.2017 года индивидуальным предпринимателем ФИО1 получена лицензия на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров. В приложении №1 к указанной лицензии отражено маломерное судно «Лодия».

09.10.2018 года маломерному судну «Лодия» присвоена четвертая категория (реестровый номер МНС-0004476). 25.12.2018 года утверждена оценка уязвимости.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее-Закон) целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Ст. 4 Закона предусмотрено, что Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 8 Закона требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

В соответствии с ч.3 ст.12 Закона субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 года№ 678 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта (далее-Требования).

В соответствии подп. 5 п. 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны обеспечить проведение оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и представление ее результатов на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленном порядке в течение 3 месяцев с даты размещения на официальном сайте Федерального агентства морского и речного транспорта сведений о присвоении категории объекту транспортной инфраструктуры, которое сопровождается соответствующим уведомлением субъекта транспортной инфраструктуры по электронной почте и в письменном виде

Из подп. 6 п. 6 Требований следует, что на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта план объекта транспортной инфраструктуры в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры.

В нарушении действующего законодательства ИП ФИО1, в Федеральное агентство морского и речного транспорта план транспортного средства не представлен.

Невыполнение индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований законодательства о транспортной безопасности, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в результате чего могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст.ст. 20,41 Конституции РФ.

Истец - помощник Сочинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Вуйчич Я.В., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик - ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление, в котором указал, что исковые требования Сочинского транспортного прокурора признает в полном объеме и просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ЮФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в назначенное судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрение дела в отсутствии представителя третьего лица, исковые требования прокурора поддержал.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Гражданско-процессуального Кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, на основании ч.2 ст.39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком.

Согласно ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком является самостоятельным основанием к удовлетворению иска.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сочинского транспортного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить допущенные нарушения законодательства о транспортной безопасности путем представления в Федеральное агентство морского и речного транспорта плана транспортного средства в течение трех месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости транспортного средства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья В.Н. Бахметьев

Согласовано: