Решение № 12-104/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 12-104/2017

Р Е Ш Е Н И Е

09 марта 2017 года г. Старый Оскол

ул.Комсомольская д.48а

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Ильчинина О.Н.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление участкового уполномоченного УМВД России по г.Старому Осколу ФИО2 от 07.02.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением участкового уполномоченного УМВД России по г.Старому Осколу ФИО2, ФИО3 подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ.

13.02.2017 года в Старооскольский городской суд поступила жалоба ФИО1 на указанное постановление. В обосновании жалобы он указал, что постановление вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права, административное правонарушение он не совершал, в процессуальных документах неправильно указана его фамилия, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении ему не были разъяснены права, протокол об административном правонарушения не соответствует требованиям КоАП РФ, составлен с нарушением срока, также в нем указаны не все свидетели. Просит постановление участкового уполномоченного УМВД России по г.Старому Осколу ФИО2 отменить.

В судебном заседании ФИО1 требования, указанные в жалобе поддержал.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

По смыслу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определении меры юридической ответственности, выраженной в санкции соответствующей части статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

Согласно требованиям ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, наряду с иным: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Из обжалуемого постановления и из протокола по делу об административном правонарушении видно, что это документы составлены в отношении ФИО3 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и Конституцией РФ, разъяснены также ФИО3, от него же отобрано объяснение, и он же уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Сведения о привлечении к административной ответственности также предоставлены в отношении ФИО3

Вместе с тем, имеющаяся в материалах дела копия паспорта свидетельствует о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, то есть фамилия этого лица во всех материалах дела об административном правонарушении указана неверно.

При этом исправления во все эти документы в установленном порядке не вносились.

Таким образом, должностным лицом не были созданы условия для реализации ФИО1 конституционных прав на защиту, что лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего законодательства.

Указанные нарушения не позволили должностному лицу в полной мере исследовать обстоятельства дела, в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ, вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, исследованы не были, и в нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении было проведено не всесторонне и не полно, обстоятельства, подлежащие установлению, не были выяснены.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, обжалуемое постановление подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в УМВД России по г.Старому Осколу.

При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой постановления участкового уполномоченного УМВД России по г.Старому Осколу ФИО2 по указанному основанию суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы ФИО1, так как они могут быть рассмотрены должностным лицом при новом рассмотрении дела.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ двухмесячный срок привлечения к административной ответственности не истек, дело на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1. – 30.9. КоАП РФ, суд,

Р е ш и л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить в части.

Отменить постановление участкового уполномоченного УМВД России по г.Старому Осколу ФИО2 от 07.02.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.29.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении ФИО3

Возвратить административный материал в УМВД России по г.Старому Осколу на новое рассмотрение.

Решение судьи может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Вступившее в законную силу решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья О.Н. Ильчинина