Решение № 2-3374/2018 2-3374/2018~М-2446/2018 М-2446/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-3374/2018

XX.XX.XXXX года Дело № 2-XXX


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Рябко О.А.,

с участием прокурора Егоровой А.В.,

при секретаре Захаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по исковому заявлению прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская Покровская больница» об обязании произвести определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее – прокурор) обратился в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с иском в защиту неопределенного круга лиц об обязании Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская Покровская больница» (далее – СПб ГБУЗ «Городская Покровская больница», Учреждение) в срок 190 дней с момента вступления решения суда в законную силу провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что прокуратурой района во исполнение задания прокуратуры Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране атмосферного воздуха, по результатам которой установлено, что по адресу: ..., Учреждение эксплуатирует источники выбросов (клинико-диагностическая лаборатория, кафе-столовая, пищеблок, участок по обеззараживанию медицинских отходов и др.), которые выделяют вредные (загрязняющие) вещества в атмосферный воздух; Учреждением в 2017 году проведена инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Вместе с тем, по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы разработанного проекта нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья» выдано отрицательное экспертное заключение от 01.12.2017 № 01.05.Т.39666.12.17 по причине отсутствия в проекте сведений о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух от участка по обеззараживанию медицинских отходов, от деятельности клинико-диагностической лаборатории, а также сведений о деятельности арендаторов помещений СПб ГБУЗ «Городская Покровская больница» и выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух от их деятельности. Учреждением с момента получения названого отрицательного экспертного заключения ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья» меры, направленные на проведение повторной инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, не принимались, в связи с чем соответствующий проект предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не разработан, разрешение на выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не получено, что свидетельствует о грубом нарушении ответчиком требований законодательства, предъявляемых к охране атмосферного воздуха. Ссылаясь на то, что выявленные нарушения влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском (листы дела <данные изъяты>).

Прокурор в судебном заседании, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от 13.07.2016 № 92, выданной сроком на три года, в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме (лист дела <данные изъяты>).

Суд, выслушав пояснения прокурора, мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание признание иска ответчиком, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Право ответчика признать иск предусмотрено частью 1 статьи 39 ГПК РФ.

Частью 2 названной статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу статьи 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на признание иска должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Право представителя ответчика ФИО1 признать иск предусмотрено в доверенности от 13.07.2016, выданной СПб ГБУЗ «Городская Покровская больница» сроком на три года (лист дела <данные изъяты>). Указанная доверенность на момент настоящего судебного заседания не утратила своего действия.

С учетом изложенного, суд принимает указанное признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу статьи 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны, что удостоверено его подписью в заявлении (лист дела <данные изъяты>).

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку ответчик исковые требования прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга признал в полном объеме, признание иска ответчиком судом принято, то исковые требования прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к СПб ГБУЗ «Городская Покровская больница» об обязании совершить определенные действия - провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежат удовлетворению.

На основании положений статьи 206 ГПК РФ рассматривая вопрос об установлении срока исполнения решения, суд с учетом мнения сторон считает возможным установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – в течении 190 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что прокурор на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в то время как ответчик от таких расходов не освобожден, с СПб ГБУЗ «Городская Покровская больница» на основании статьи 103 ГПК РФ в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам, предусмотренным статьей 333.19 НК РФ в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская Покровская больница» об обязании произвести определенные действия.

Обязать Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская Покровская больница» в срок 190 дней с момента вступления решения суда в законную силу провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, разработать проект нормативов предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская Покровская больница» в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья