Решение № 2-1415/2024 2-1415/2024~М-565/2024 М-565/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2-1415/2024

Дело №2-1415/2024

УИД 54RS0013-01-2024-000952-85

Поступило 19.03.2024 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 г. г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседание ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании алкогольной продукции бесхозяйным имуществом о направлении ее на уничтожение,

у с т а н о в и л :

Межрегиональноетерриториальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось в суд с заявлением о признании алкогольной продукции: в виде спиртосодержащей жидкости, находящейся в пластиковых бутылках, объемом 5 литров каждая, общим объемом 25 литров бесхозяйным имуществом о направлении ее на уничтожение.

В обоснование указано, что заявителю поступило обращение Отделения полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балахтинский» от 26.01.2024 № 374 о признании движимого имущества бесхозяйным с целью последующего уничтожения. 20.04.2022 г. в 18 часов 10 минут сотрудниками ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Балахтинский» на 245 км автодороги Р-257- был остановлен автомобиль Toyota «Sprinter», государственный регистрационный номер № под управлением К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>. При досмотре транспортного средства был выявлен факт незаконного перемещения (перевозки) спиртосодержащей жидкости в 5 пластиковых бутылках, объемом 5 литров каждая, общим объемом 25 литровбез каких-либо документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.Данный факт 20.04.2022 был зарегистрирован в КУСП в Отделении полиции Межмуниципальном отделе МВД России «Балахтинский» за № 748.Обнаруженная спиртосодержащая, продукция в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ изъята из незаконного оборота протоколом изъятия вещей и документов № от 20.04.2022 г.. 21.04.2022 года УУП ОМ МО МВД России лейтенантом полиции К.Н. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении ипроведении административного расследования по статье 14.17.2 КоАП РФ Незаконноеперемещение физическими лицами алкогольной продукции. В соответствии с заключением эксперта № 42 от 05.05.2022 установлено, что«представленные образцы являются спиртосодержащей жидкостью на основе этиловогоректификованного спирта. Объемная доля этилового спирта в образцах составляет: № 1-37,5 %; № 2-36,5 %. В представленных на исследование образцах обнаружены летучиемикропримеси, сопутствующие этиловому спирту, в концентрациях, не превышаютребования ГОСТ 59622013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сыр приТехнические условия» для спирта сорта «базис».Установить сырьевую принадлежность спирта не представилось возможным, ввиду отсутствия рекомендованных методик». 16.05.2022 г. изъятая спиртосодержащая жидкость была помещена в КХВД ОП МО МВД России «Балахтинский» на хранение. 21.05.2022 г. УУП ОМ МО МВД России лейтенантом полиции К.Н. было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 193 по ст. 14.17.2 КоАП РФ по основанию предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 13.03.2023 г. изъятая спиртосодержащая жидкость была передана на хранение МРУ Росалкорегулирование по адресу: <адрес>, площадка Росспиртпрома.

Представитель заявителя, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Руководителю Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> поступило обращение Отделения полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балахтинский» от 26.01.2024 № о признании движимого имущества бесхозяйным с целью последующего уничтожения (л.д. 13-14).

20.04.2022 г. в 18 часов 10 минут сотрудниками ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Балахтинский» на 245 км автодороги Р-257- был остановлен автомобиль Toyota «Sprinter», государственный регистрационный номер <***> под управлением К.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

При досмотре транспортного средства был выявлен факт незаконного перемещения (перевозки) спиртосодержащей жидкости в 5 пластиковых бутылках, объемом 5 литров каждая, общим объемом 25 литровбез каких-либо документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.

Данный факт 20.04.2022 был зарегистрирован в КУСП в Отделении полиции Межмуниципалъном отделе МВД России «Балахтинский» за № 748 (л.д. 16).

Обнаруженная спиртосодержащая, продукция в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ изъята из незаконного оборота протоколом изъятия вещей и документов № от 20.04.2022 г. (л.д. 17).

21.04.2022 года УУП ОМ МО МВД России лейтенантом полиции К.Н. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по статье 14.17.2 КоАП РФ Незаконное перемещение физическими лицами алкогольной продукции.

В соответствии с заключением эксперта № 42 от 05.05.2022 установлено, что «представленные образцы являются спиртосодержащей жидкостью на основе этиловогоректификованного спирта. Объемная доля этилового спирта в образцах составляет: № 1-37,5 %; № 2-36,5 %. В представленных на исследование образцах обнаружены летучиемикропримеси, сопутствующие этиловому спирту, в концентрациях, не превышаютребования ГОСТ 59622013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сыр приТехнические условия» для спирта сорта «базис». Установить сырьевую принадлежность спирта не представилось возможным, ввиду отсутствия рекомендованных методик» (л.д. 18).

16.05.2022 г. изъятая спиртосодержащая жидкость была помещена в КХВД ОП МО МВД России «Балахтинский» на хранение.

21.05.2022 г. УУП ОМ МО МВД России лейтенантом полиции К.Н. было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 193 по ст. 14.17.2 КоАП РФ по основанию предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (л.д. 19).

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которое собственник отказался. Длительное время, за изъятой продукцией никто не обращался. В связи с отсутствием документов потенциальные собственники изъятой продукции неизвестны.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, при этом из абз.13 статьи 12 следует, что защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. ст. 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйное имущество - это имущество, не имеющее собственника, или собственник которого неизвестен, или от права собственности на которое, собственник отказался.

В соответствии со ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Частью 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление, о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подаётся в суд финансовым органом.

Согласно ст. 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны её основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на неё, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства всоответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений (Постановление Правительства РФ №432 от 05.06.2008г. «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»),

В силу п. 5.3 Приказа Росимущества от 19.12.2016 № 472 «О Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях» к полномочиям Территориального управления отнесено представительство в судах, обращение с исками от имени Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным.

До настоящего времени собственник изъятой спиртосодержащей продукции не установлен, по месту хранения не обращался, мер к ее получению не принял, намерения сохранить право на товар не имеет, в связи с чем имеются основания полагать, что собственник устранился от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Таким образом, для случаев изъятия вещи федеральными органами исполнительной власти предусмотрены специальные правила о подсудности - такое заявление подается в суд по месту нахождения вещи.

13.03.2023 г. изъятая спиртосодержащая жидкость была передана на хранение МРУ Росалкорегулирование по адресу: <адрес>, площадка Росспиртпрома (л.д.20).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом.

В соответствии абзацем 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона №171 - ФЗ изъятая алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи, подлежит уничтожению по решению судав порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 (ред. от 28.06.2023) "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (вместе с "Правилами вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона.

Согласно п. 2 указанных Правил, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом "Росспиртпром" (далее - организация).

Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

С учетом выше изложенного исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва удовлетворить.

Признать спиртосодержащую продукциюв виде спиртосодержащей жидкости, находящейся в пластиковых бутылках, объемом 5 литров каждая, общим объемом 25 литров, находящуюся на ответственном хранении в МРУ Росалкорегулирование по адресу: <адрес>, площадка Росспиртпрома, - бесхозяйной движимой вещью.

Направить спиртосодержащую продукциюв виде спиртосодержащей жидкости, находящейся в пластиковых бутылках, объемом 5 литров каждая, общим объемом 25 литров,находящуюся на ответственном хранении в МРУ Росалкорегулирование по адресу: <адрес>, площадка Росспиртпрома, - на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 (одного) месяца с момента изготовления полного текста решения.

Судья /подпись/ Н.С. Болбат

Полный текст решения изготовлен 03 мая 2024 года.