Решение № 2-2911/2019 2-2911/2019~М-2244/2019 М-2244/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-2911/2019

Дело № 2-2911/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.07.2019г.Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Сигора Т.А.

с участием прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю.,

при секретаре Бузняковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора г. Шахты, действующего в интересах Российской Федерации, ГУ-УПРФ в г. Шахты РО к ФИО1, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ, 3-е лицо ГБУ РО "Онкологический диспансер" г. Шахты о признании недействительной с момента выдачи справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, взыскании незаконно полученных пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат,

У С Т А Н О В И Л:

В суде установлено, что ФИО1, 22.05.2014г. повторно освидетельствована в Бюро МСЭ № 53 ФКУ «ГБ МСЭ по РО» по направлению выданному 23.05.2014г. ГБУ РО «Онкологический диспансер» в <адрес>. По результатам освидетельствования ФИО1 установлена 2 группа инвалидности с причиной инвалидности «общее заболевание» бессрочно, и ему выданы выписка из акта освидетельствования и справка <данные изъяты> № от 22.05.2014г.

19.07.2012г. ГУ УПФР на основании заявления ответчику назначена ежемесячная денежная выплата. 01.08.2012г. на основании заявления ему назначена страховая пенсия по инвалидности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.

Согласно п.п. 15, 16 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение либо органом социальной защиты населения.

Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

В соответствие с п. 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

В соответствии с пунктом 8 Классификаций и критериев, утверждённых Приказом Минтруда России от 17 декабря 2015 года №1024н, критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с 3 степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами (п.11 Классификаций и критериев).

Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в соответствии с п. 13 Правил, гражданам устанавливается:

- не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма по перечню согласно приложению;

- не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид») в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам);

Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом по вышеуказанным основаниям, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.

В ходе контрольной проверки ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» согласно информации ГБУ РО «Онкологический диспансер» г. Шахты от 27.12.2018г. № от 28.03.2019г. № установлено, что ответчик за получением медицинской помощи в 2012-2014г. в онкологический диспансер не обращался, направление на МСЭ от 23.05.2014г. лечебным учреждением не оформлялось и является подложным.

В целях контрольного обследования ФИО1 приглашался га освидетельствование, на очное освидетельствование не явился, 28.03.2019г. экспертным составом № 3 ГБ по РО медико-социальная экспертиза проведена заочно, принято решение об отмене решения Бюро № 52 ФКУ «ГБ МСЭ по РО» от 22.05.2014г. об установлении 2 группы инвалидности с причиной «общее заболевание» бессрочно с 03.04.2019г.

С ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии ответчику прекращены. С даты назначения страховой пенсии и ЕДВ по дату прекращения сумма произведенных выплат составила 517 392,28 руб.

Просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» серии МСЭ-2013 № от 22.05.2014г., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2013 № от 22.05.2014г. об установлении ФИО1, 2 группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания. Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ УПФР в <адрес> незаконно полученные за период 01.08.2014г. по 30.04.2019г. страховую пенсию и ЕДВ по дату прекращения сумма произведенных выплат составила 517 392,28 руб.

Старший помощник прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. в судебном заседании в связи с оплатой ответчиком незаконно полученной пенсии и пособия, исковые требования в части их взыскания не поддержала. В остальной части исковые требования не поддержала.

Представитель ГУ-УПФР в г. Шахты Ростовской области ФИО2, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явился, уточненные исковые требования признал в полном объеме.

Представитель ФКУ "Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Предоставил письменный отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГБУ РО «Онкологический диспансер» г. Шахты в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истцов, ответчика, изучив письменные доказательства, учитывая признание иска ответчиком, которое принято судом в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть только на признании иска и принятие его судом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6000 рублей.

При указанных обстоятельствах с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета по 3000 руб. с каждого по требованиям неимущественного характера.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» серии МСЭ-2013 № от 22.05.2014г., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2013 № от 22.05.2014г. об установлении ФИО1, 2 группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ в доход местного бюджета расходы по госпошлине в сумме 3000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета расходы по госпошлине в сумме 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 30.07.2019г.

Судья: (подпись) Сигора Т.А.

Копия верна:

Судья Сигора Т.А.