Постановление № 5-81/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-81/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Енисейск 3 октября 2018 года

Судья Енисейского районного суда Красноярского края Бондаренко Ж.Я.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО6

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Енисейский» ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

гражданина Республики ФИО6, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

02 октября 2018 года в 14 часов 30 минут на основании рейдового задания начальника МО МВД России «Енисейский» от 01.10.2018 года, в рамках проведения межгосударственной ОПО «<данные изъяты>», совместно с сотрудниками УУП, ППС МО МВД России «Енисейский», проведена проверка иностранных граждан, находящихся и осуществляющих трудовую деятельность по реконструкции автодороги по адресу: <адрес>,. В ходе проверки был установлен гражданин Кыргызской Республики ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> В ходе проверки документов было установлено, что ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно.

Согласно имеющимся учетам центральной базы данных учета иностранных граждан (ПБДУИГ), а так же учетам ППО «<данные изъяты>» было установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП <данные изъяты>, с целью въезда «частная». Имеет на руках уведомление о постановке на миграционный учет по адресу <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако по сведениям ЦБДУИГ, а так же ППО «<данные изъяты>» сведения о миграционном учете отсутствуют.

В судебном заседании инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Енисейский» ФИО3 подтвердила допущенные ФИО1 нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и влекущие административную ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ находится на территории РФ с нарушением сроков пребывания.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком владеет, свою вину признал полностью, пояснив, что уведомление было им куплено у гражданина ФИО4 в <адрес> за 7000 рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.33 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года (далее – ФЗ № 115), иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст.5 этого же закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного ФЗ № 115 или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 5 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» от 29.05.2014 года срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно ч. 9 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» от 29.05.2014 года в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Согласно ч.9 ст. 98 Договора ЕЭС трудящиеся государства-члена и члены семей обязаны соблюдать законодательство государства трудоустройства, уважать культуру и традиции народов государства трудоустройства, нести ответственность за совершенные правонарушения в соответствии с законодательством государства трудоустройства

Как установлено судом, что с 26.08.2017 года ФИО1 находится на территории РФ с нарушением сроков пребывания, по окончании срока законного пребывания установленного вышеуказанными законодательными актами мер к тому чтобы покинуть страну не предпринял.

Помимо личного признания, обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, копией миграционной карты, копией паспорта и другими материалами дела.

Исследовав все доказательства по делу, и дав им оценку, судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Нарушений процессуального закона, препятствующих вынесению по делу решения по существу, при ведении административного производства допущено не было и, при указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 прибыв на территорию РФ на законных основаниях, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории страны.

Решая вопрос о виде и мере наказания правонарушителю, судья, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого правонарушения, все юридически значимые обстоятельства дела, относит к обстоятельствам, смягчающим наказание, признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, при отсутствии отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным определить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом судом принимается во внимание отсутствие объективных условий для самостоятельного выезда ФИО1 в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, в том числе, отсутствие - денежных средств, определенного места жительства, подтвержденных сведений о наличии родственников на территории РФ.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о применении к нему формы принудительного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО6 Специальном учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации за пределы РФ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю (<адрес>).

Штраф подлежит уплате на №

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья Ж.Я. Бондаренко