Постановление № 5-116/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-116/2020

Дело № 5-116/2020 (УИД № 69RS0026-01-2020-002529-46)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ржев Тверской области 29 октября 2020 года

ул. Кирова, дом 2 16 часов 30 минут

Судья Ржевского городского суда Тверской области Брязгунова А.Н.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Василевского А.В.,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 - адвоката Григорьева В.А., предъявившего удостоверение № 53 и ордер от 29.10.2020 № 105978,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, не замужем, лиц на иждивении не имеющей, работающей продавцом ИП ФИО, ранее к административной ответственности не привлекалась,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила действия, направленные на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при этом действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

22.06.2020 в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 20 минут в помещении № 360 здания УФСБ России по Тверской области, расположенном по адресу: <...>, в ходе осмотра интернет-страницы следователем УФСБ России по Тверской области в присутствии представителей общественности выявлен факт совершения ФИО1 вышеуказанных действий.

А именно, 04.04.2019 ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, воспользовавшись доступом к сети «Интернет», предоставленным провайдером ПАО «Т2-Мобайл», разместила в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» посредством персонального аккаунта «<данные изъяты>» с электронным адресом: <данные изъяты> в сообществе «Усы Пескова» под новостной публикацией с названием «Социологи заявляют, что каждый пятый россиянин готов уехать из страны, если бы у него была такая возможность» комментарий следующего содержания: «Надо вставать всем сразу и говорить, требовать…..пора разгонять всю эту еврейскую шваль…жидам здесь не рады….Русский, вспомни своих дедов ветеранов, что бы они вместе со сталиным бы сделали????».

Также 22.09.2019 ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, воспользовавшись доступом к сети «Интернет», предоставленным провайдером ПАО «Т2-Мобайл», разместила в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» посредством персонального аккаунта «<данные изъяты>» с электронным адресом: <данные изъяты> в сообществе «NR.Music» под новостной публикацией с названием «Жители Ставрополя растащили яблоки из арт-объекта слона, который делали семь часов» комментарий следующего содержания: «Жиды не дают процветать нации».

Указанные интернет-страницы с размещёнными ФИО1 комментариями являются общедоступными, какие-либо ограничения для входа и просмотра размещённой на страницах информации отсутствуют, с размещёнными на данных страницах материалами может ознакомиться неограниченный круг лиц.

Согласно справке об исследовании № 344 от 14.05.2020 в вышеуказанных комментариях имеются высказывания, выражающие негативную оценку представителей группы лиц, объединённых по признаку расы, национальности, языка, происхождения - «евреи». Негативная оценка выражена стилистически нейтральными лексическими средствами, приобретающими в контексте отрицательные коннотации и лексическими средствами, имеющими маркированность сниженного стиля и характеризующимися как разговорно-сниженные.

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В ходе судебного рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, признала, подтвердила обстоятельства его совершения, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, свои письменные объяснения, данные прокурору по делу, а также размещение ею в сети Интернет посредством персонального аккаунта «<данные изъяты>» в сети «ВКонтакте» указанных в постановлении комментариев. Суду указала, что данным аккаунтом она пользовалась с 2017 года. В содеянном раскаивается и искренне приносит свои извинения.

Защитник лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 - адвокат Григорьев В.А. с квалификацией совершённых ФИО1 действий согласен, наличие её вины в совершении вменяемого административного правонарушения не оспаривает. Просит максимально смягчить наказание.

Помощник прокурора подтвердил обстоятельства выявленного административного правонарушения, просил привлечь к административной ответственности ФИО1 по ст. 20.3.1 КоАП РФ, полагает, что её вина в совершении административного правонарушения доказана имеющимися в материалах дела доказательствами.

Изучив представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, прокурора, судья считает, что в отношении ФИО1 обоснованно вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения, помимо её личного признания вины, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.10.2020, содержащим приведённые обстоятельства совершённого административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1 от 29.10.2020, аналогичными установленным по делу обстоятельствам и подтверждёнными последней в ходе судебного рассмотрения дела;

- протоколом осмотра интернет страницы от 22.06.2020;

- письменным сообщением ООО «В Контакте» от 03.06.2020;

- справкой об исследовании № от 14.05.2020, составленной отделом специальных исследований Экспертно-криминалистического центра УМВД по Тверской области;

- письменными объяснениями ФИО от 28.10.2020.

Положениями Всеобщей Декларации прав человека от 10.12.1948 провозглашено, что все люди рождаются свободными и равными в своём достоинстве и правах (ст. 1).

Таким образом, основной сущностной характеристикой достоинства в международно-правовом аспекте является равенство людей.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 28.11.2014 № Пр-2753) наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путём распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Экстремизм во всех его проявлениях ведёт к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создаёт реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В силу п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ под экстремистской деятельностью понимается, в том числе пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со справкой об исследовании от 14.05.2020 № 344, составленной специалистом отдела специальных исследований Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Тверской области, в представленных на исследование текстах (комментариях пользователя с сетевым именем «Гриша Медведев» в социальной сети «ВКонтакте») имеются высказывания, выражающие негативную оценку представителей группы лиц, объединённых по признаку расы, национальности, языка, происхождения, - «евреи».

Для выражения негативной оценки к группе лиц, объединённых по признаку расы, национальности, языка, происхождения, - «евреи» используются прямые оценочные номинации с негативной коннотацией - «жид» (название еврея, обычно с оттенком пренебрежительности), «шваль» (презренные, ничтожные люди).

Для выражения негативной оценки к группе лиц, объединённых по признаку расы, национальности, языка, происхождения, используется представление положения дел негативного характера, связанного с действиями объекта оценки в высказываниях «Жиды не дают процветать нации». Положение дел, связанное с пребыванием в России группы лиц, объединённых по признаку расы, национальности, языка, происхождения, - «евреи» является небенефактивным для лиц, объединённых по признаку расы, национальности, языка, происхождения, - «русские» и оценивается в контексте СОТ негативно.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 совершила действия, направленные на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при этом действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

О наличии прямого умысла на совершение данных противоправных действий свидетельствует форма и содержание размещённой ФИО1 информации, которая с момента размещения находилась в свободном доступе для неограниченного круга лиц; подтверждается её письменными объяснениями, данными прокурору 29.10.2020.

С постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.10.2020 ФИО1 ознакомлена, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, ей разъяснены.

В силу ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3.1 КоАП РФ возбуждаются прокурором. Таким образом, Ржевский межрайонный прокурор Тверской области действовал в пределах своих полномочий. При этом процессуальных нарушений при составлении административного материала судом не установлено.

С учётом изложенного суд признаёт ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ - совершение действий, направленных на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершённых публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершённого правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, его имущественное положение, степень его вины, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Сведения о применении в отношении ФИО1 административного задержания в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области)

ИНН <***> КПП 695001001

р/счёт <***>

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области город Тверь

БИК 042809001 ОКТМО 28701000

Наименование платежа - штраф

Код бюджетной классификации 1 16 01201019000 140.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 1 дня со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Н. Брязгунова

Дело № 5-116/2020 (УИД № 69RS0026-01-2020-002529-46)