Постановление № 5-116/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-116/2020

Дело № 5-116/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2020 года гор. Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Михайлов А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, холостого, родственники проживают в <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, не имеющего постоянного источника дохода, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, с участием переводчика ФИО1,

у с т а н о в и л :

ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

20 февраля 2020 года около 12 часов 00 минут сотрудниками УВМ УМВД России по Тверской области по адресу: <...>, был выявлен и установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который прибыл на территорию РФ 15 июля 2019 года с целью «работа». С 23 июля 2019 года по 08 сентября 2019 года состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. 19 августа 2019 года им был оформлен патент на работу № по профессии «подсобный рабочий». На основании проплаченного авансового платежа был продлен миграционный учет с 10 сентября 2019 года по 19 декабря 2019 года. За патент на работу ФИО2 был осуществлены платежи – 16 августа 2019 года, 06 сентября 2019 года. Срок действия патента прекратил действие 19 декабря 2019 года. Вместе с тем, после 06 сентября 2019 года авансовые платежи ФИО2 не вносил, за разрешением на временное проживание в органы не обращался, уклонился от выезда с территории РФ, не принял мер к постановке (продлению) срока временного пребывания, чем нарушил п. 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что вину признает.

Заслушав ФИО2 и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 522619/80 от 20 февраля 2020 года, согласно которому ФИО2 проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания. При составлении протокола соблюдены требований ст. 28.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», лицу, привлекаемому к ответственности, были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется соответствующая запись и подпись ФИО2, который каких-либо сведений, опровергающих содержание протокола, не привел;

- рапортом сотрудника УВМ УМВД России по Тверской области ФИО3 от 20.02.2020 г., согласно которому в ходе несения службы им был выявлен и установлен на территории Центрального района г. Твери иностранный гражданин с нарушениями миграционного законодательства;

- объяснением ФИО2 о том, что он является гражданином Республики Узбекистан, проживает на территории РФ без регистрации. Оформил патент, но впоследствии авансовые платежи не вносил в связи с отсутствием денежных средств. По это же причине не выехал из РФ.

- копией национального паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО2 <данные изъяты> и его переводом;

- копиями квитанций о внесении авансовых платежей;

- копией патента и миграционной карты на имя ФИО2;

- справкой ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО2, в которой указаны даты въезда в РФ.

Личность гражданина установлена на основании паспорта гражданина Республики <данные изъяты> №.

Иностранным гражданином – гражданином Республики <данные изъяты> ФИО2 нарушены правила и режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренные ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», призванные обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст.28.3 п.15 ч.2 КоАП РФ.

К смягчающим обстоятельствам судья относит признание ФИО2 своей вины, раскаяние. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При решении вопроса о назначении наказания виде административного выдворения суд исходит из действительной необходимости применения к ФИО2 такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, поскольку она в данном случае не будет следовать целям наказания. При этом суд учитывает конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а именно: характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

Поскольку ФИО2 намерен самостоятельно выехать в Республику <данные изъяты>, имеет на руках бронь электронного билета, о чем свидетельствует имеющаяся распечатка, считаю необходимым применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО2 за счет его средств, без содержания в специальном учреждении УФМС России по Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты>, уроженца республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО2 из Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена на счет ИНН <***> / КПП 695201001 УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), р/счет №, в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области в гор. Твери, БИК банка 042809001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 28701000, УИН: №, назначение платежа – административный штраф по постановлению от 21 февраля 2020 года по материалу № 5-116/2020.

В силу ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: