Решение № 12-883/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 12-883/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 05 июня 2017 года,

Судья Центрального районного суда г.Челябинска И.А. Шершикова, при секретаре Е.С. Хисматуллиной, с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу представителя <данные изъяты> +» ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> +»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> +» привлечено к административной ответственности, и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ 10 часов 36 минут на <адрес> – <адрес> в <адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак №, собственником которого является <данные изъяты> +» не выполнил требование об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора, чем нарушил п.6.13 Правил дорожного движения РФ.

Решением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения.

В своей жалобе законный представитель <данные изъяты> +» просит отменить указанное постановление, поскольку указанным автомобилем <данные изъяты> +» не пользуется, транспортное средство с ДД.ММ.ГГГГ. временно выбыло из владения заявителя, согласно договора аренды между <данные изъяты> +» и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу об обоснованности доводов представителя лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, по следующим обстоятельствам.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> +» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.12 КоАП РФ.

Согласно пункта 6.13 Правил дорожного движения, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16).

Нарушение водителями требований указанного пункта Правил дорожного движения образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ.

При этом ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управляющего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В подтверждение доводов жалобы об управлении в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак № иным лицом ФИО2 подтверждается - договором аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями ФИО2.

Согласно устава <данные изъяты> +» общество занимается перевозкой пассажиров и грузов автотранспортном (Лицензия АСС-74-100072 от 12.07.2010г., Договор на оказания услуг по предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотром от ДД.ММ.ГГГГ.), при этом может осуществлять все виды хозяйственной деятельности которые не запрещены действующим законодательством, что не исключает получение доходов от сдачи имущества – автотранспортных средств в аренду.

Согласно договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ. автомобиль марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <***>, передан Арендатору – ФИО2 за плату во временное владение и пользование до ДД.ММ.ГГГГ. Арендатор транспортного средства ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством, находится на территории РФ на законных основаниях. Согласно письменного объяснения, АФИО2 в момент совершения правонарушения находился за управлением транспортного средства ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак №

Изложенное, с учетом приведенных выше правовых норм, исключает наличие в действиях <данные изъяты> +» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе его вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку при вынесении постановления в отношении <данные изъяты> нарушен принцип персонифицированной ответственности за административное правонарушение.

Между тем, применение мер публично-правовой ответственности носит индивидуальный персонифицированный характер. В данном случае мы имеем: совершенное правонарушение, причинен вред, а привлечь к ответственности юридическое лицо ООО <данные изъяты> невозможно, поскольку у него отсутствует вина.

При таких обстоятельствах постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении <данные изъяты> +» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 800 рублей, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях ООО <данные изъяты> +», состава административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не нарушен.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Жалоба ФИО1 на постановление 18№ от ДД.ММ.ГГГГ. представлена в Центральный районный суд <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ. по причине позднего получения заявителем копии обжалуемого постановления, реализации своего права на обжалование вышестоящему должностному лицу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ и ст. 3 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, судья считает необходимым восстановить срок на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Восстановить процессуальный срок на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ

Жалобу представителя <данные изъяты> +» ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении <данные изъяты> +», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии через Центральный районный суд <адрес>.

Судья: Шершикова И.А.

Копия верна

Судья

Секретарь